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会计监督专访汇总材料 会计监督专访汇总材料 浙江专员办提出“互信信互动”理念，逐步形成以以科学选项、巡回检查、问问询约谈、检查回访、信息息通报等为主要方式的会计计监督长效机制 互信互动动利剑常悬 ——访浙江专专员办负责人 “我们对对会计监督工作非常重视。。但是，现实情况是人员少少，监督对象多，这就有监监督成本最小化、监督成效效最大化的要求。为了尽可可能放大监督效用，我们经经过多年实践，提出了‘互互信互动’的会计监督理念念，即一方独行，不如多方方互动。”浙江专员办负责责人开门见山地说，“财政政部对我们的做法比较肯定定，我认为，这得益于先进进的理念。”在“互信互动动”理念的指导下，浙江专专员办逐步形成了以科学选选项、巡回检查、问询约谈谈、检查回访、信息通报等等为主要方式的会计监督长长效机制，并取得了相当好好的成效。 组建会计监督督合力 “互信互动”，，是以互信为思想基础，以以互动为实现途径，以提高高监督成效为根本目的的监监督理念，浙江专员办从政政府、主管部门及市场经济济主体三个层面来实现“互互信互动”，组建会计监督督合力。 一是倚重地方政政府在维护财经秩序中的号号召作用。一方面，选择与与政府关联度较高的单位作作为检查对象，引起关注；；另一方面，将查出的问题题通报给政府，由其进一步步督促被查单位提高认识，，纠正偏差，并在辖区内全全面整改规范。“我办高度度倚重地方政府在财经秩序序中的号召作用，比如，我我办第一次召开了中央财政政监督工作会议，我省省委委常委、常务副省长自始至至终参加会议并发出号召，，这对推动和维护财经秩序序，非常有裨益。我办也尽尽可能把情况通报给地方政政府，政府也非常重视，有有的市长曾说‘以市政府的的名义，要求财政部门、税税务部门、各个市场经济主主体都要遵纪守法’，这种种号召作用是非常重要的。。”浙江专员办负责人说。。 二是注重主管部门系统统纠偏的龙头功能。主管部部门扮演着政策执行和政策策监督的双重角色，这决定定了其具有系统纠偏的功能能，浙江专员办充分认识到到这一点，努力督促其从源源头上纠正检查中的系统性性和普遍性问题。“我办会会给相关主管部门通报情况况，包括财政厅、国土厅、、税务局等，主管部门的规规范影响力非常强，应注重重其规范作用。” 三是看看重市场主体的自律意识。。市场主体的自律是良好会会计秩序的基础，为此监督督方要有序运用各种监督方方式，既要制裁违纪行为，，又要劝导被监督方自省自自律。“良好的财经和会计计秩序，最根本的还是要靠靠市场经济主体的自律意识识，只有其认识到遵纪守法法的重要性，才会自觉地加加强会计核算，我办尤其注注重对市场主体自律意识的的培养，这也是会计监督工工作的一个重要理念。” 创新会计监督方式 “光光有好的理念还不够，还要要有好的方式方法，才能起起到事半功倍的效果。”浙浙江专员办负责人详细介绍绍了会计监督的模式和方法法。 首先，浙江专员办创创建了区域联动检查模式，，“就是希望把所有问题集集中到一个地区反映出来，，规模很大，对地方政府触触动很大，同时对我办自身身提出了非常高的能力要求求，既要有驾驭全局的能力力，又要有高超的业务水平平，效果非常好。”所谓区区域联动检查，是对某一个个区域，集中时间，集中力力量，以联合行动的方式，，进行涵盖专员办主要职能能的综合性检查。这一模式式的作用在于：有效地将会会计、收入、支出和金融监监督的内容作为统一的整体体，统筹兼顾，合理安排；；总体评价某一区域的财税税会计政策执行情况，揭示示违纪问题的普遍规律；对对某一区域形成较大的震慑慑，产生深远影响。 浙江江专员办还结合巡回检查、、问询约谈、检查回访、信信息通报等方式进行会计监监督。巡回检查，一般以33年为周期，采取连续、滚滚动、循环检查的方法，““这种理念在底就提出来了了，效果非常理想。”相对对较好地解决检查力量有限限与检查对象众多的矛盾，，同时“利剑高悬”，警戒戒市场经济主体，促使其打打消侥幸心理，增强自律意意识，起到震慑作用；问询询约谈，“其理论基础就是是放大监督检查的效用，而而且更加柔性，被查单位更更容易接受，还是和互信互互动的理念相吻合的”；检检查回访，“其根本目的就就是巩固检查成果，检查被被检查单位是否真正落实处处理决定，更重要的是其对对 至今，浙江专专员办运用巡回检查、问询询约谈等监督方式，重点检检查和延伸检查企业51家家、会计师事务所4家，查查出违纪金额86亿元，追追缴税款9994万元，移移送案件4件，追究责任116人。 整合力量创新新方式 ——访山东省财政政监督检查局相关负责人 ，山东省大力开展会计监督督检查工作，共检查了11114个单位，其中企业4491个、行政单位2788个、事业单位328个、、会计师事务所17个，共共查出各类违规金额1566亿元、偷逃各类税款亿元元，会计监督工作成效斐然