2016年在旅游工作会议上的发言.doc

2016年在旅游工作会议上的发言 2016年在旅游工作会议上的发言 一、着眼游为核心的旅游功能配套，强化旅游创建工作。一 是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街（旅游休闲农庄）的创建，对已经创建成功的要巩固提升成果，完善功能，扩 大创建效果，正在创建和预选创建的单位，要按照标准，统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心，坚持以创促变、以创促建，落实创建a级景区、星级饭 店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑，也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目 标，大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作，其核心要求是：具有良好的资源与环境条件，能够满足游客 休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求，建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中，将xx市的沐抚、龙马，利川的谋道、团堡，巴 东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划，要重点优先启动，突 出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心，以及民宿 等新产品、新功能、新需求，加大非标产品的标准建设和探索。 ? 二、旅游厕所建设与管理工作。我 州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位，2015年圆满完成年度任务，主要是xx市和大峡谷景区做出了突出贡献，但按照国标还有较大的差距。最近国家质检 局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，改原来的1至5星级，为1至3a级，其核心是坚持以人为本，把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建 设人性化、标准化、管理公益化，借鉴各地经验，我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务，落实投入，整合资源，合力推进，实 现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站（码头）、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展，厕所 要革命，功能要完善，厕所是标志。同时要落实管理机制，探索以商养厕、公益惠厕之路，坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。 ? 三、旅游项目建设与投资工作。旅 游项目建设与投资，必须坚持“多元多方投入”的发展规律，市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等，这就要求既要招商引资，引入市场主体，又要整合政 府投入，吸引民间和关联者、受益者投入。特别是“泛旅游时代”、“旅游+时代”、“创旅游时代”的到来。当下第三产业拉动经济和消费是发展的必然，大旅游 必然是投资热点，但传统的景区、宾馆、旅行社等旅游市场主体投入正面临严峻挑战，所以传统的旅游投入正在悄然转向，提质增投入、转型增投入、政府助力增投 入、众筹增投入、轻资产增投入、整合资源增投入成为新选择。因此，要在坚持统一规划前提下，发挥市场主体、政府主导、民生项目给力，推动大投资和大项目建 设，要以统一规划和标准为基础，采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革，不能局限于旅游企业投资和传统旅游 领域的投资才统计，这也是改善投资结构的必然选择。 ? 四、旅游综合执法工作。海 南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻，负影响巨大。这些事件发生后，出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场 监管形势同样严峻，“高价鱼、高价药、高价房、高价车”，xx火车站、利川火车站秩序混乱，出租车、长途客车拉客不打表，控房、炒房、低订高卖等欺客载客 问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广，扰乱市场的行为比较隐蔽，管理和执法责任不分明，取证难度大，发生后容易形成炒作，损害目的地声誉。因此需要县市 政府强有力统筹组织，建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。 ? 五、旅游宣传营销工作。积 极发挥政府在客源地建设中的作用，可以催化目的的建设。xx州旅游业发展在初创期就认准这条路，发展证明加强客源地建设是符合xx旅游发展实际的。旅游目 的地营销，必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是：自驾游占70%，自助游占5%，组团包价游占25%；从消费的产品看，观光游占90%，度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里？每个景区客源在哪里？每个季节的客源在哪里？从客源结构和旅行方式上找市场，自驾游的主体是青 壮年和有车族，他们有游览距离半径，以一日以内到达目的地的城市为主；自助游是时间充裕者和文化层次较高者，也有距离半径；组团游是高端客和远距离游客， 但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游，休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒