“两学一做”活动党课－－学习贯彻《准则》《条例》.doc

“两学一做”活动党课－－学习贯彻《准则》《条例》 学习贯彻《准则》《条例》，强化规矩纪律意识 ?在中纪委五次全会上，习近平总书记提出，要把“守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，“纪律不严，从严治党就无从谈起。”根据习近平讲话精神，党的规矩建设与纪律建设有四个方面：一是党章；二是党纪党规；三是国法；四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。去年底中央新修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这是加强党的制度建设的重要成果，是严明党的纪律与规矩的重要遵循。下面我想重点围绕《准则》与《条例》的学习，就共产党员强化规矩纪律意识谈一点学习体会。 ?一、全面了解《准则》《条例》的具体要求 ?（一）《准则》的主要内容 《中国共产党廉洁自律准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。?修订后的《准则》共8条、281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。与2010年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，修订后的《准则》紧扣“廉洁自律”，覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，充分体现全面从严治党要求，成为向全体党员发出的道德宣示。 （二）《条例》的主要内容 新《中国共产党纪律处分条例》将2003年颁发《条例》的10类违纪行为整合为六类：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，并明确列出每一类的“负面清单”，群众纪律、生活纪律都是旧条例没有的，成为广大党员的基本底线。 ?1、对违反政治纪律行为的处分。政治纪律是党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证，所以《条例》将政治纪律作为六大纪律之首。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了三个新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”、“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”、“对抗组织审查”。如：北京市西城区纪委给予华远集团原党委副书记、董事长任志强留党察看一年处分，任志强多次在微博、博客等网络平台和其他公开场合公开发表违背四项基本原则、违背党的路线方针政策等方面的错误言论，其行为严重违反党的政治纪律。 2．对违反组织纪律行为的处分。对比旧条例，新条例组织纪律“负面清单”新增规定：党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。同时新增规定：违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。此外，组织纪律“负面清单”中的新提法还有“非组织活动”、“不如实向组织说明问题”、“不执行请示报告制度”、“不如实报告个人事项”，以及“篡改、伪造个人档案”等。 3.?对违反廉洁纪律行为的处分。第八章，共２５条违纪行为２００多项。新增规定：搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。条例对于这方面的规定更为严格。如违规接受礼品、礼金和服务等行为，不仅规定了不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，或者收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，而且还明确了向从事公务人员及其配偶、子女等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡也属于违规。也就是说，不仅不能够拿，而且还不能够送，否则都是违规。这是过去所没有的。 4.对违反群众纪律行为的处分。新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等内容，“不按照规定公开党务、政务、厂务”和“救灾救济款物分配优亲厚友、明显有失公平”等，均被列入“负面清单”中。此外，还首提“形象工程”，“不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。 5.?对违反工作纪律行为的处分。第十章，共１３条７０多项。新增了两个新提法：“不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”；“干预和插手市场经济活动”。 6.对违反生活纪律行为的处分。生活纪律“负面清单”将旧条例中的“与他人通奸”、“包养情妇（夫）”提法，修改为“与他人发生不正当性关系”，并提出：利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，使纪律处分的面更宽更严。 （三）学习《准则