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论建筑施工安全管理存在几点问题与其控制措施 　　【摘要】随着社会经济的发展，建筑工程的数量也随之增加，其质量和安全成为社会关注的重点。而对于施工单位来讲，建筑工程的安全管理对于工程的顺利完工及其成本控制、管理水平的提升等都有着重要的影响。这关系到人民群众的切身利益。在施工管理过程中，存在着安全管理意识缺乏， 安全责任主体不明确，监管不力，人员素质不高等问题。本文就针对上述问题重点展开分析讨论。 　　【关键词】建筑施工；安全管理；问题；控制对策 　　引言 　　社会经济的发展推动了建筑工程种类和数量的增加，在工程建设的过程中，人们更关注工程的质量和安全。从企业发展的角度讲，建筑工程的安全管理是建设企业发展的关键所在，这对其整体管理水平的提升以及综合竞争力的提升等都有着重要的影响。在建筑工程安全管理中，要综合考虑多种影响因素，通过专业人才的配备、管理措施的改进等来提高安全管理的水平，以实现企业综合实力的提升。 　　一、建筑施工安全管理的现状分析 　　建筑施工安全管理就是在建筑施工过程中所实施的组织、协调安全生产的全部管理活动。通过对生产过程的有效控制，使施工过程中的人的不安全行为得以减少或消失，减少安全事故。其内涵不仅包括基本的建筑人员的人身安全，还包括财产安全、施工环境安全等。近年来，党和政府极为重视建筑安全工作，先后出台了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规。在减少建筑施工安全事故、规范建筑施工秩序等方面发挥了积极的作用。但在实际的建筑施工过程中，安全事故仍时有发生。 　　在城市化发展的过程中，我国的建设工程数量和种类都呈现出一种上升的趋势，工程建设投资规模不断增加的同时，其科技含量及其难度也相应的增加。 　　二、建筑施工安全管理存在的几点问题 　　1、建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全 　　建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整改等。 　　2、缺乏安全管理意识 　　市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视建筑施工安全工作； 对相关政策落实不及时、不到位； 安全施工监督管理力度不够，安全检查流于形式。 　　3、安全教育未能真正地贯彻落实 　　建设工程中，从业人员多为农民工，其受教育程度较低、人员流动大、一些管理人员缺乏相关法律知识、专业知识和经验，并且素质相对较低等，都使安全教育成为一种必然的需求。但是，在现实中，一些企业为了追求工程的进度而忽视对从业人员的安全教育，缺少健全的培训、教育体系和制度，或者培训效果不理想；或对相应的制度执行不严，在落实中更多的成为一种形式，未能充分发挥其应有的作用。 　　4、监管主体的监管力度不够 　　在建筑施工领域中，监管主体扮演着什么样的角色，一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。但是，应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出， 在建筑施工领域中，政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管。这样的监管力度确实是不够的。有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。 　　5、安全监督检查不到位 　　部分施工单位管理人员（含安全管理人员）往往凭借经验管理和缺乏责任心，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，或者是安全检查流于形式，无法实现对各类安全问题的有效防范。 　　三、建筑施工安全管理的控制措施 　　1、提高安全意识，树立“以人为本”的安全生产理念 　　提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念。要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。 　　2、明确责任主体，形成有效的安全管理模式和管理制度 　　首先，要落实安全生产责任制。各级责任主体要以“三个代表” 重要思想为指导思想，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立安全生产责任制。建立施工安全管理档案和监理