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县长2016年在全县脱贫攻坚第一次推进大会上的讲话
县长2016年在全县脱贫攻坚第一次推进大会上的讲话
县长2016年在全县脱贫攻坚第一次推进大会上的讲话
同志们:
今天的全县脱贫攻坚推进大会是继去年6月12日和今年1月20日扶贫工作会后的又一次全县性大会,也 是一次扶贫工作再安排、再部署、再动员、再加压、再推进的大会。5月26日省委、省政府召开了全省脱贫攻坚第一次推进会,我们没有紧随其后召开会议,就是 为了让大家用一个月的时间,再抓一下精准识别“回头看”,再抓一下上级精神的传达、学习和领会,再抓一下具体的扶贫攻坚工作。前一段时间,我们分三个片 区,对各乡镇实行挂图作战以及落实省、县扶贫工作会议精神的情况进行了督导、检查;同时,我们也接受了省委督导组和省审计厅检查组对我县的几次督导和检 查。从刚才通报的情况看,有喜有忧,应该说我们各级各部门做了很多的工作,总结起来成绩也很多,但所做的工作、取得的成绩,特别是成绩,我今天一条也不 说,只讲问题、只讲下一步的工作措施。
一、存在的问题
一是认识模糊。我们有些干部在扶贫攻坚这个问题上,还有模糊甚至糊涂的认识。什么是政治任务?我们都收听收看了习总书记在建党95周年庆祝大会上的讲话, 讲话中提到“两个100年”的奋斗目标,其中第一个奋斗目标就是到建党100周年要全面建成小康社会。不打赢脱贫攻坚战,怎么全面建成小康社会,这就是政 治任务。什么是头等大事?扶贫攻坚工作就是发展的头等大事。如果我们不能如期实现脱贫的目标,就会拖全县经济社会发展的后腿。反之,如果能把脱贫攻坚工作 做好,就会加快我们经济社会发展的步伐。我们在打脱贫攻坚战的同时,能再进一步在一产上加大农业产业结构调整步伐,在二产上加快产业聚集区发展步伐,在三 产上加快现代服务业发展,这将是xx打赢脱贫攻坚战和建设区域性中心城市的一次重大历史发展机会,也是重要的发展机遇。抓好了,两者相辅相成,相得益彰; 抓不好,只会拖后腿。什么是一号民生工程?扶贫攻坚是给老百姓办事,脱贫攻坚这一仗打好了,建档立卡的贫困人口、全县的人民群众就会说我们各级干部好、说 xx县委县政府、乡党委乡政府组织扶贫攻坚工作有力。上次开会,有些同志提到有些群众有等、靠、要、观望的思想,觉得脱贫攻坚是等着政府发钱。事实上,经 过这一段时间的宣传、走村入户的精准识别和精准施策,我们的群众已经明理了,知道脱贫攻坚是国家的大政方针,不仅要靠政府、社会帮扶,还需要我们农民群众 用自己勤劳的双手致富。农民明理以后,我们的干部是否明白?或者说,我们应该怎么在脱贫攻坚这个问题上做明白。我觉得,大家认识再高也不为高。如果我们大 家还在模棱两可,还在等待观望,还没把扶贫工作摆上单位最重要议事日程的话,就是一种严重失职。
二是重视不够。前几天,曲书记主持专门听取了全县第一轮巡察督导 情况的汇报。其中,我注意到,巡察组在汇报的时候说,巡察了10个乡镇,通过检查会议记录,发现部分乡镇竟然对扶贫攻坚工作没有研究、没有安排。是觉得问 题不重要,还是不知道怎么安排开会?刚才听潘平同志说,人社局班子每个月研究一次脱贫攻坚工作。这还不是一线的责任主体,只是有帮助脱贫的工作队和行业扶 贫责任的责任部门。各个乡镇等一线责任主体,如果对上级扶贫精神不学习、不传达、不贯彻、不研究,我们的精准扶贫怎么能落实到位?省直管以后,我们的行政 效能某些方面提升了,像行政审批环节减少了,但我们也少了一样很重要的东西,就是市一级对我们的督导。但是,我们是直管县,我们要自我管理、自我督导。如 果我们每项工作都等着上级督导的话,怎么发挥我们的主观能动性?我在到一些乡村调研时,问驻村干部一些情况,支支吾吾;问乡镇领导干部来过没有,迟疑后才 说来过。为什么会迟疑,说明就没来。有些乡镇的干部,甚至是乡镇的党政主职,没有深入到重点贫困村去,没有一个村一个村的研究脱贫的责任图、路线图、时间 表,没有研究怎么挂图作战。
三是精准不足。这次省里5个方案、5个办法,要求我们对精准识别“回头看”采取“六步工作法”。一进,进老百姓的门;二看,看老百姓的家境,看看他的家庭状况到底什么样子,光看报表,理性的看不如感性的看;三算,算算 他家庭的收入账、支出账;四比,比左邻右舍,还有更困难的没有,到底是不是贫困户;五议,群众评议;六定,最后审定。这次“回头看”,有些乡镇是简单的“回头看”,但也有些乡镇精准识别尽管已搞了9次、10次,在这一个月的“回头看”上,工作仍然非常认真细致,把第11次当做第1次。我们的工作没有这种 精神,怎么能搞精准?我们从6月18日至28日,由主管县长坐镇扶贫办,各乡镇党政主职到现场确认了贫困户数,签订了确认书。截至目前,我们上报到省里的 贫困数是35886户、88844人,已经锁定了,各乡镇也都锁定了。之前,我感觉有些乡镇、有些村,不是越搞越精准,而是越搞越糊涂。我们忙活了大半 年
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