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　一、当前政府采购中存在的问题　　　　1　制度不完善，操作中缺乏相应的法律依据　　现阶段，我国实行的政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段。已有的《招投标法》与《政府采购法》在规范范围、适用对象、招标投标以及采购过程中涉及到的其它方面上有很大差异，离规范的政府采购法规要求很远。由于《政府采购法》只是一个大的法律框架，与之相配套的实施细则至今仍未出台，现行的采购规章大多由各地方自行制定，局限性较大，如对政府部门、事业单位和社会团体、中介机构、供应商以及市场管理等诸多问题考虑不周，存在不少漏洞和疏忽，导致实施中的矛盾不可避免。各地在政府采购实际操作中也存在着较大的不规范和随意性，特别是管理体制还不顺，操作中的政策法规明显不足。这样既影响政府采购的质量和效率，又不利于企业的公平竞争，容易滋生腐败行为，有违实施政府采购的初衷，最终影响政府采购的质量和信誉。　　　　2　政府采购方式的选择缺乏科学性，不利于节约采购资金　　在政府采购过程中，由于招投标环节存在漏洞，使得采购需求部门在采购方式的选择上处于被动地位，一方面公开招标和邀标等程序执行流于形式；另一方面其他采购方式应用不规范，单一来源采购的方式应用率高，不利于节约国家采购资金。　　　　3　政府采购信息传播渠道少，信息公布范围小　　发布渠道少，时效性差，缩小了采购部门对供应商的选择范围，使低成本采购大打折扣。从供应商角度讲，由于当前县级政府采购信息发布渠道不畅，不能实现信息资源共享，且信息发布时效较差，客观上缩小了采购部门对供应商的选择范围，使低成本采购大打折扣。　　　　4　政府采购优势不明显　　政府采购的最终目标是采购到质优价廉的商品。因为县级财政资金大都比较紧张，在政府采购中一般不能做到预付款或货到付款。所以，供应商在参与政府采购时，考虑到货款给付因素，不可能将价格降得太低。目前，部分机电及电子类产品的厂家都搞区域代理，有的还规定最低销售价，这就使外地供应商不敢来参与竞争，本地供应商也不敢低于厂家规定的销售价参与政府采购，从而显现不出政府采购的优势。 一、当前政府采购中存在的问题 推行政府采购制度是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容，是财政支出管理改革的一个重要环节。我国的政府采购工作起步晚，且没有什么现存的经验，又不能完全照搬国外模式。长期以来，受传统计划经济体制的影响，各预算单位的采购行为一直是一种在总体计划控制下的分散性个体行为，即：由财政部门每年根据预算和各预算单位用款进度层层下拨经费，各支出单位根据需要自行购买。但在社会主义市场经济体制下，这种传统的政府采购行为方式与“两个根本性转变”改革环境存在严重的脱节。一方面，社会主义市场经济蓬勃发展，买方市场逐步成长壮大，各购买实体的自主权明显扩大，政府采购牵涉的范围更加广泛；另一方面，适应市场经济的政府支出管理制度并未建立，财政资金使用的监督管理机制不力。实际运行中不可避免地造成一系列的问题的出现，具体表现在： 1、采购单位依法采购意识不强。个别采购单位由于习惯思维，缺乏新的财政支出理念，不能主动申请政府采购，存在“先斩后奏”等规避政府集中采购行为。以致出现不经政府采购管理部门审批，自行采购；自行采购后再向采购部门补办手续；个别单位片面强调项目的特殊性、时间的紧迫性，对政府采购不配合，事先不申报，想方设法不按政府采购法定方式和规定程序办理采购。特别是乡镇这一级，违反采购规定的现象普遍发生。 2、政府采购计划性不强、采购单次规模小且零散，影响了政府采购的效益。作为县级财政，仅仅是“吃饭”财政。很难在年初安排采购预算，若单位确需购置固定资产，大部分是变卖旧的，买新的；或者年度中单独申请由财政追加采购资金，单位自编采购预算。所以临时采购、即审即购现象十分严重，给采购工作带来一定的盲目性和被动性，直接影响了采购质量和效率，难以发挥政府采购的规模效益。 3、政府采购范围狭窄。尽管县政府公布的政府采购目录明确了政府采购的内容，但并没有完全纳入政府采购。由于县级采购规模小，政府采购主要局限于财政专项拨款的办公设备购置、车辆购置及少数工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产品上，而对非标准化产品、采购限额以下的货物工程及劳务等项目，仍未完全实行规范的政府采购，这使得政府采购节约财政资金的作用难以充分发挥。 4、缺乏合格的高素质的采购专门人才，影响评审质量和公正原则。政府采购是一项专业性很强的工作,商品的采购活动关系到经济、法律方面，也与商品的生产性能等有关。市场经济条件下形成的买方市场的采购方式要求采购人员具备和掌握招投标、合同、商业谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能，但目前县级政府采购还不能完全按照政府采购法的规定去操作