启动前安全检查管理规定解读.doc

中国石油天然气公司 油田分公司管理规定 第一条 为规范根据《》，特制定本规定。 第二条 pre-start-up safety review简称PSSR）是指在工艺设备设施启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有启动前需解决项目整改完成，批准启动的过程。 第三条 本规定适用于公司 第二章 管理职责 第四条 公司质量安全环保部组织制定、管理和维护本规定。并对程序的执行提供咨询、培训、监督、支持和审核。 第条 第条 第三章 基本要求 第七条 装置、设备设施必须进行启动前安全检查，否则不得投入使用。启动前安全检查的项目可包括但不限于： （一）新、改、扩建项目(包括租借)的工艺设备设施； （二）工艺设备变更项目； （三）工艺装置停车检维修项目； （四）其他。 第条启动前安全检查 第九条 根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施启动前安全检查。 第十条 启动前的工艺设备应具备以下条件： （一）工艺设备符合设计规格和安装标准； （二）所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； （三）操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训； （四）所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决； （五）所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。 第四章 成立启动前安全检查小组 第条启动前安全检查启动前安全检查 第十二条 启动前安全检查 第条 （一）组建项目启动前安全检查小组； （二）为项目启动前各项安全环保措施提供足够的资源； （三）保证所有员工接受关于启动前安全检查规定的培训； （四）审核所有启动前需解决项目的解决方案，监督检查并落实投运后解决项目的完成； （五）与启动前安全检查小组审议并确认所有启动前需解决项目已完成整改，批准职责范围内的项目启动。 第十四条 启动前安全检查 （一）负责制定和实施启动前安全检查计划； （二）组织制定检查清单，并组织实施启动前安全检查，并对检查质量负责； （三）组织启动前安全检查计划和审议会； （四）安排启动前安全检查 （五）监督检查所有启动前解决项目的完成情况； （六）必要时向上级申请专业人员支持。 第十五条 启动前安全检查 （一）参加启动前安全检查计划和审议会议； （二）参与制定检查清单，并对照检查清单进行检查； （三）确认所有启动前解决项目和投运后解决项目的解决方案； （四）确认所有启动前解决项目已整改完成。 第十六条 安全环保专职人员的安全职责： （一）参与制定启动前安全检查清单； （二）协助对员工进行启动前安全检查培训； （三）参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况的检查。 第五章 启动前安全检查内容 第条启动前安全检查启动前安全检查启动前安全检查A或附录B。检查清单应包括工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境保护等方面的内容。 第条 （一）所有工艺安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档； （二）工艺危害分析建议措施已完成； （三）操作规程经过批准确认； （四）工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经过批准并记录在案。 第条 （一）所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识的培训； （二）承包商员工得到相应的HSE培训，包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放等危害及应急知识； （三）新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。 第条 （一）设备已按设计要求制造、运输、储存和安装； （二）设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立； （三）设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更新，符合《工艺和设备变更管理规定》的有关要求。 第条 （一）针对事故制定的改进措施已得到落实； （二）确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。 第条 （一）控制排放的设备可以正常工作； （二）处理废弃物(包括试车废料，不合格产品)的方法已确定； （三）环境事故处理程序和资源(人员、设备、材料等)确定； （四）国家环保法规要求能否满足。 第六章 启动前安全检查实施 第条 启动前安全检查 （一）介绍整个项目概况； （二）审查并完善启动前安全检查清单内容； （三）明确组员任务分工； （四）明确进度计划； （五）确认与工程设计、施工等其他相关方的资源支持。 第二十四条 启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查组成员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形成书面记录。 第二十五条 为确保启动前安全检查的质量，应当根据项目的施工进度分阶段、分专项多次实施启动前安全检查，确定审查清单，依据审查清单进行逐项检查，发现问题及时提交有关部门解决，不能等到施工结束才开始实施启动前安全检查。 第二十六条 启动前安全检查审议会 （一）完成启动前安全检查检查清单的所有项目后，各组员汇报检查过程