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浅谈山区公路沿线违法建房的管理及策略 浅谈山区公路沿线违法建建房的管理及策略 公路的的安全与畅通,关系到现代代人流、物流等生产要素的的畅通，是促进现代经济发发展的重要纽带。 “百百业兴，公路畅”，随着改改革开放的发展，路网建设设的不断深入，加之近年来来国家支持农村建设，将保保康县部分村纳入国家新农农村建设示范村，更是推出出了一系列优惠政策，老百百姓的物质、精神生活得到到普遍改善，许多人把日积积年累起来的钱在“要快富富，紧靠路”的思想支配下下，投向公路沿线两侧控制制区，饭馆、酒家、旅社、、百货店、日杂铺、娱乐城城、加油站等，如雨后春笋笋在公路两侧陆续崛起。 一、公路沿线随意建房的的危害 公路沿线的随意建建房、新农村建设都只是以以地方规划设计为主，忽视视公路环境管理，导致公路路沿线形成街道化，公路两两侧房屋对立化，形成了交交通“公害”。 一是严重重影响公路的使用质量，公公路是国计民生赖以生存发发展的基础设施，公路近距距离建房开店营业，影响行行车视线和行车安全，容易易堵塞交通，形成“瓶颈””路段，车辆速度降低，运运输效率得不到充分发挥，，严重影响公路安全畅通。。 二是严重阻碍公路进一一步改建和扩建，增加以后后国家对公路建设房屋拆迁迁的资金。 三是增加公路路养护工作的难度，公路两两侧建筑物一般要与公路平平面相交接线，增加平面交交叉路口，堵塞排水沟，造造成路基沉塌，公路损坏，，影响公路养护工作正常进进行,也严重影响公路的使使用寿命. 四是影响路容容路貌，在公路两侧开店营营业，各种广告牌涌上公路路，混淆路用标志,弱化了了公路安全警示作用.给安安全行车带来隐患。 五是是影响交通行车安全，公路路两侧建房开店，势必人员员增多，横穿公路的人畜增增多，就会影响碍车辆正常常通行，引发交通事故。 二、保康县公路沿线建房概概况 由于保康是全山区,,受地理条件限制,公路建建筑控制区以外要么是悬崖崖要么是陡山,根本没有位位置建房.致使近年来,保保康县公路沿线两侧建筑控控制区内违法建房逐年增多多。如连接神农架林区的唯唯一交通命脉的白茨路，境境内马桥镇张湾村、河南坪坪村两处新村建设，公路两两侧违法建房林立，且还有有蔓延之势；保宜路、后高高路主干线中，达不到法律律法规要求也很多，个别路路段由于公路两侧房屋林立立公路成了“马路市场”，，使过往车辆不能正常通行行，过往司机苦不堪言。 三、近年来的整治情况 自98年《公路法》实施以以来，我县交通公路部门充充分利用法律武器，维护公公路路产路权的完整，打击击毁坏公路、在公路沿线违违法建筑等违法行为，取得得了一定的成效，保障了公公路的安全畅通，有力的支支持了我县的经济建设。 一是由部门行为上升为政府府行为。为了严厉打击违法法建房户，我们主动向县委委、县政府汇报工作，争取取理解、争取重视，尽可能能利用政府强大的行政职能能，促进路政工作顺利开展展。使路政管理变部门行为为为政府行为。在我们不懈懈的努力下，县委县政府先先后出台了保政办发［］220号、保政办发［］5号号文件，明确规定了公路沿沿线建房的控制间距，明确确要求建设部门在地方城镇镇新村规划时应与公路控制制间距相一致，不一致的要要及时对规划进行改正。建建房户要有土地、城建、公公路三方人员同时到场确定定建房距离，方可办证。使使我县公路控制区违法建房房问题有所好转。 二是依依法行政，重点打击。在执执法过程中对态度蛮横的““钉子户”决不手软、敢于于碰硬动真格。如：马桥镇镇张湾村进行新村规划时，，目前已在公路两侧建筑控控制区违法建房达7户，距距公路边沟外缘只有六、七七米，最近的只有4米多。。为此我们多次找到马桥政政府对沿线违规建房一事进进行汇报、协商，对于在原原址拆旧建新的房屋考虑到到属于山区,受地理条件限限制,我们给予适当考虑，，对于新建房屋按照公路法法律、法规执行。马桥镇高高桥河村二组村民周某于111月在后高路38公里加加288米处公路右侧距公公路路肩米处建筑房屋，其其间执法人员多次制止未果果，并按法定程序于1月110日对周永芳下达《交通通行政处罚决定书》，但其其未履行处罚决定，并强行行将房屋建成。张湾村几户户村民在开始挖房屋基脚时时，我段路政执法人员就到到现场调查并制止，找到当当事人讲法律、摆道理，但但当事人仍然我行我素，态态度十分蛮横，不听劝阻，，并拿出马桥镇土地所的建建房审批表声称“我们这是是通过马桥城建所、土地所所批了的，并是城建所、土土地所工作人员到现场给我我们放了线，哪点不合法，，不听你们那一套”。特别别是张湾村党支部书记陈某某，于11月擅自在3077省道46km＋930mm处左侧新开挖地基，作为为一名村干部、共产党员，，带头在公路边违法新建房房屋，对执法人员的多次宣宣传与调查制止更是置之不不理，还号召一家老小和不不明真相的老百姓出来围攻攻执法人员，置法律于不