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写 作 专 题 学习目的： 掌握应用文的概念、常见类型、格式及注意事项等；学会写常用的行政公文、事务文书及毕业论文的写作。 学习重点： 掌握必备的应用文写作理论知识，多接触例文，加深对所学文体的全面认识。掌握毕业论文的写作。 应用文是国家机关、企事业单位、社会团体、人民群众在日常生活、学习、工作中，处理公私事务时所使用的具有某种惯用格式和直接实用价值的文章。 第一章 行 政 公 文 一、概述 1、定义 行政公文又叫公务文书、公务文件，简称公文。它是指党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的格式规范、具有法定效力的应用文书。 公文有广义和狭义之别。广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，融洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，它是法定公文。 2．行政公文的作用 （1）依法行政，规范行为 一切管理工作和公务活动的进行，都需要以行政公文为指南，此即行政公文的依法行政的作用。国家领导机关以及各级政府机关发布的命令、决定、通知等，在所要求的范围内，必须贯彻执行，不得违反。 （2）指明方向，宣传教育 上级机关制订及发布的各项方针政策、指示、决定等，给下级机关和广大群众指明方向，讲明措施。下级机关和广大群众按照上级的部署、意见和决策进行工作。同时，公文还有阐明政治主张，教育群众，让群众了解领导意图等作用。 （3）处理公务，凭证依据 处理公务，包括联系业务和办理业务两个方面。在各个行政机关、合法组织之间，需要互通信息和情报，需要协调、处理许多工作和事务，都要靠行政公文来完成。行政公文还是办理公务的凭证依据。当其现实效用消失后，它所记录记载的内容具有历史的凭证和依据作用。因此，人们认为凭证依据作用是行政公文最基本的作用。 （二）行政公文的分类与特征 1．行政公文的分类 2000年新修订发布的《国家行政机关公文处理办法》将公文分为13种：（1）命令（令），（2）决定，（3）公告，（4）通告，（5）通知，（6）通报，（7）议案，（8）报告，（9）请示，（10）批复，（11）意见，（12）函，（13）会议纪要。这13种公文，按不同的标准可作多角度划分： （1）按行文方向可分为： 上行文：下级单位向上级单位传递的公文，如报告、请示等。 下行文：向下级单位传递的公文，如命令、决定、批复等。 平行文：向平级单位和不相隶属的单位传递的公文，如函、通知、通报等。 （2）按秘密程度可分为：公开级、国内级、内部级、秘密级、机密级、绝密级。 （3）按紧急程度可分为：特急件、急件、普通件。 （4）按来源可分为：收文、发文和内部公文。 （5）按性质和作用，可分为：指挥性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 2．行政公文的特征 （1）政治性。行政公文是行政机关依法行政和实施管理的工具，要传达和贯彻国家的方针、路线、政策、法规、规章，实施领导与管理，体现和反映国家机关的政治意向、指挥意志、行动意图，维护政府的权威及其所代表的广大群众的根本利益，因而具有鲜明的政策性。 （2）法定性。法定性是指：一是具有法定的作者。行政公文的作者指的是发文的名义，即发文的行政机关、合法组织及其负责人，行政机关必须以机关、组织和其负责人的名义制发。二是具有法定的权威和效力。行政公文一经正式发布就具有“法定效力”，即强制性、权威性和约束力，有关单位和个人必须遵守和执行。三是行政公文必须按照法律、法规所规定的职权范围和程序进行制作和予以发布，一切超越职权范围发布的公文都是行不通的。 （3）规范性。行政公文必须《国家行政机关公文处理办法》规定的体式一、概念　　一般分为单据和便条两种。单据包括借条、收条 、领条、欠条、汇款单、取存款单等；便条包括请假条、留言条、托事条等。三、条据的注意事项 1、文字要简明。 2、数字要大写。（数字后要写“整”字，表示到此为止单据写成后，不得涂改；如有涂改必须在涂改处盖章，以示负责。如果是收据，对方未把钱款或物品交清前不能把条据交给对方。单据的基本格式包括名称正文、署名和时间几部分。　　 名称：单据的名称，如借条、收条等写在第一行的中间，也可不写名称，在第一行空两格写“借到”或“收到”等字样，另起一行写正文。　　 正文：正文是单据的主要部分，要写明事由或事实。如借条要写明谁借什么，数量多少， 何时归还等。单据涉及物品的，要写清物品名称、数量、质量或规格；涉及款项的，一般要写明收、领、借的原因。　　单据上的物品和款项的数字一般要用大写汉字：壹、贰、叁、肆、伍