(2014年秸秆机械化还田和利用项目申报指南.docVIP

附件1： 2014年秸秆机械化还田和利用 项目申报指南 一、项目内容 1、新技术新机具试验示范项目 以提升秸秆还田率、巩固提升还田作业质量为目标，以农机合作社为主体，在涟水机场周边30公里半径范围、高速公路与铁路沿线两侧5公里范围、中心城区与县城区周边等重点区域建设一批秸秆机械化还田作业质量提升示范区，集中推广铧式犁深翻、犁旋一体、稻麦秸秆地表粉碎、反转灭茬、正转灭茬等秸秆机械化还田技术，加速秸秆还田与水稻机插秧、小麦机条播的技术集成应用，辐射带动周边地区秸秆还田工作。项目核心区实行挂牌标示。 2、百村整体推进项目 策应省政府从2014年起提高秸秆还田补助标准的形势，依托农机合作组织在重点区域选择100个左右村，开展秸秆机械化还田和利用的整体推进行动，放大辐射效应，加速整村、整乡的梯度推进。 3、秸秆机械化利用项目 不断拓展秸秆机械化利用的领域与途径，扶持建设和扶优做大一批秸秆机械化利用项目，包括田间捡拾打捆、固定式打包和秸秆固化利用，并择优30个加工点进行奖补。 二、申报条件 1、新技术新机具试验示范项目 以县（区）农机推广站为主体，联合镇、村和农机合作社共同组织实施。在7个农业县（区）各选择1—2个相对连片地块开展秸秆还田质量提升示范区建设，示范区面积不少于5000亩，夏季秸秆还田率达到100%，秋季秸秆还田和机械化利用率达90%以上，作业面积与机具保有量、平均单机作业水平相吻合，作业质量符合规范要求。项目实施主体开展秸秆机械化还田技术经济效益分析，形成可用于指导面上推广的技术规范和操作规程。项目区内严禁秸秆焚烧。 2、百村整体推进项目 在重点区域选择符合条件的100个左右村进行整体推进。整体推进村夏季秸秆还田率不低于90%，秋季秸秆还田和机械化利用率不低于70%；作业质量符合规范要求。整体推进村内没有焚烧秸秆现象。 3、秸秆机械化利用项目 项目建成并正常生产，田间捡拾打捆、固化利用和固定式打包年利用秸秆量分别在2000吨、2000吨和4000吨以上，有良好的运行机制和较好的发展前景与潜力。田间捡拾打捆以拥有机具数量以及与农户签订的作用合同面积综合测算；固定式打包和固化利用年利用秸秆量以加工点的生产线数量、功率以及用电量综合测算。 三、补助标准及资金用途 1、新技术新机具试验示范项目：市财政补助15-20万元/个。主要用于作业补助和项目实施。 2、百村整体推进项目：市财政按照耕地面积、秸秆机械化还田和利用水平、秸秆“双禁”成效等，对完成整村推进任务并通过考核验收的农机合作社给予每村1-5万元的以奖代补。 3、秸秆机械化利用项目：市财政补助1—3万元/个。主要用于生产点建设、加工的以奖代补。 四、项目申报和审核 1、申报主体。新技术新机具试验示范项目、秸秆机械化利用项目的申报主体为项目牵头承担单位；百村整体推进项目的申报主体为农机合作社（由县区农机局汇总向市级申报）。申报项目须填写《淮安市农机科技项目申报书》，提供申报主体注册登记证书和法人代表身份证复印件，分夏秋两季分别上报作业情况。 2、申报时间。项目申报截止日期为2014年5月10日，逾期不予受理。 3、申报程序。项目由实施主体提出申请，各县（区）农机、财政部门审核后上报，市农机、财政部门组织评审，确定扶持项目和补助资金额度。 4、绩效管理。经市农机、财政部门确定扶持的项目实行绩效化管理。其中，新技术新机具试验示范项目首批50%启动资金随文件直接下达到项目承担单位，剩余50%资金以及其余两类项目资金待年底项目通过市级验收后，对照绩效指标、项目实施成效以及对面上工作的推动程度集中拨付。 5、责任追究。已经预拨资金的项目实施不力的，停止项目实施，不再拨付后续资金，并由县（区）农机、财政部门负责追回已经拨付的项目资金，取消该项目承担主体3年内申报农机科技项目的资格。 附件：2 淮安市农机科技项目申报书 项目名称： 申报单位： 通讯地址： 邮编： 联 系 人： 办公电话： 手机： 项目负责人： 电话： 合作单位： 同级项目主管部门：