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上级印发《关于加强城乡社区协商的实施意见》的通知
社区协商议事委员会工作制度
社区协商议事委员会工作机制
社区协商议事委员会协商内容
社区协商议事委员会协商程序
社区2016年度协商议事委员会工作计划
社区协商议事委员会会议记录
皖办发(2015)53号
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于加强城乡社区协商的实施意见》通知
各市、县委,各市、县人民政府,省直各单位,各人民团体:
《关于加强城乡社区协商的实施意见》已经省委、省政府负责同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共安徽省委办公厅
安徽省人民政府办公厅
2015年12月12日
关于加强城乡社区协商的实施意见
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强城乡社区协商的意见〉的通知》(中办发[2015]41号)精神,现结合我省实际,提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)目标任务。按照协商于民、协商为民的要求,以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点拓宽范围和途径丰富内容和形式协商的一般程序是:村党组织、村民委员会在充分征求意见的基础上研究提出协商议题,确定参与协商的各类主体;通过多种方式,向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息;组织开展协商,确保各类主体充分发表意见建议,形成协商意见;组织实施协商成果,向协商主体、利益相关方和居民反馈落实情况等。对于涉及面广、关注度高的事项,要经过专题议事会、民主听证会等程序进行协商。通过协商无法解决或存在较大争议的问题或事项,应当提交村民会议或村民代表会议决定。跨村协商的协商程序,由乡镇、街道党委党工委研究确定。建立协商成果采纳、落实和反馈机制。需要村落实的事项,村党组织、村民委员会应当及时组织实施,落实情况要在规定期限内通过村务公开栏、社区刊物、村网络论坛等渠道公开,接受群众监督。受政府或有关部门委托的协商事项,协商结果要及时向基层政府或有关部门报告,基层政府和有关部门要认真研究吸纳,并以适当方式反馈。对协商过程中持不同意见的群众,协商组织者要及时做好解释说明工作。协商结果违反法律法规的,基层政府应当依法纠正,并做好法治宣传教育工作。
社区协商议事委员会工作制度
一、季度例会制度。协商议事委员会每季度由议事主任负责召集并主持召开一次工作会议,其议题应由议事会主任或成员确定,也可由社区居委会提出,遇有重大问题和突发事件可临时决定召开。根据议题可邀请社区有关人员列席会议。议事会成员无正当理由不得缺席。
二、讨论表决制度。对社区内服务性机构(包括物业公司、清洁公司)提供的服务质量及涉及社区公众整体利益的有关事务及时进行讨论、表决,半数以上通过可形成决议或决定,讨论表决前应广泛征求社区成员意见,表决结果应向全体社区成员进行通报。对服务质量较差、群众意见较大的社区内服务型机构包括(物业公司、清洁公司)协商议事委员会经过表决有权代表社区居民拒绝其提供服务,同时向有关仲裁部门提出申请予以撤换。
三、审议修改制度。年终议事会应召开专题会议,听取社区居委会年度工作报告,并对下一年度社区发展规划提出修改意见。根据年度工作报告和群众满意情况对社区居委会全年工作进行综合评定。
四、分片负责制度。协商议事委员会成员应按辖区网格分片负责,定期联系片区群众。每月至少征集一次所分担片区群众的意见,同时负责向社区居委会转达片区群众的需求和愿望,并将结果及时反馈给片区群众。
五、学习培训制度。议事会应结合季度例会学习相关业务知识和有关政策法规。每年组织一次对议事会培训。
六、民主评议制度。社区成员和社区成员代表大会对议事会进行民主评议。对屡次未参加会议,发挥作用较差,群众满意率较低或其它原因提出辞职的议事会成员,由议事会表决后,建议召开社区成员代表大会重新进行推选增补。
社区协商议事委员会工作机制
1、成立社区协商议事委员会
主 任:XX
副主任:XXX
成 员: XXXX
2、社区协商议事委员会在社区党总支的领导下开展工作,在社区建设中发展议事、监督、协商的作用。
3、社区协商议事委员会根据社区党总支的提议,或根据协商议事委员会二分之一以上组成人员的提议,召开会议讨论、审议、协商社区管理、社区建设中的重要事项;并提出批评、建议和意见。
4、社区协商议事委员会会每季度至少召开一次会议,遇有重大问题和突发事件可随时召开会议。
5、社区协商议事委员会每年底召开一次专题会议,听取和审议社区建设年度工作报告,并对下年度社区建设工作提出意见和建议。
6、社区协商议事委员会通过决议以举手表决的方式进行,过半数以上成员赞成方为通过
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