花山生态新环境影响补充报告简本.docVIP

花山生态新城环境影响补充报告简本 规划概况 （一）规划变更情况 花山生态新城项目是省委、省政府加快推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设，着力打造“两型”社会先试先行示范区而作出的重大决策，对于探索“资源节约型、环境友好型”示范城镇具有重要意义。在环境方面，具有探索中国中部地区“发展与保护”平衡策略，变被动、静态的生态保护为主动的、积极的生态化境保护的先导示范意义；在经济方面、具有港城互动、产业和服务相互支撑、探索从单一的生产型城市到生产消费均衡型城市，从外向依赖型到内生式发展模式转变的先导示范意义；在社会方面，具有以科学发展观为指导，以城乡统筹为目标，妥善处理好农民就业、社区重构，实现快速城市化过程中社会稳定、和谐发展的先导示范意义。 花山生态新城原规划于2008年启动，范围南以武九铁路为界，北以青化路为界，西侧严西湖水体开阔，以其中心线为界，东侧严东湖生态的整体控制为着眼点，边界至左岭葛化西路，规划范围67.1km2，在行政上隶属于主要为武汉市洪山区花山镇管辖范围。功能定位为：武汉东部地区的产业支撑服务中心、大东湖生态建设区、重点发展生态旅游、文化休闲、科研教育、生态农业、绿色工业、生态居住产业等产业。规划时间2010至2030年，近期至2015年，远期至2030年。2010年5月《花山生态总体规划环境影响报告书》通过了湖北省环境保护厅审查。 2010年6月，武汉市启动东湖新技术开发区托管区域规划调整工作。根据武汉市委、市政府文件，洪山区将花山镇及所属13个行政村、1个社区（花城家园安置社区）、2个场（严东湖渔场和花山渔场），交由东湖新技术开发区托管；同时洪山区将花山镇6村1场1湖、交由武汉化工区管委会托管。花山生态新城由于行政区管辖范围变化，实际规划范围调整为北至白羊山，南达九峰森林公园，西到严西湖，东接严东湖，规划面积46.8km2；主体建设区包括花山镇托管至东湖高新区的13个行政村和1个社区和2场；行政上隶属于武汉市东湖高新开区管辖。 2011年，东湖开发区启动扩容后的《武汉东湖国家自主创新示范区总体规划（2011——2020年）》，此次规划将花山生态新城作为武汉东湖高新技术开发区的一部分，纳入东湖开发区总体规划一并考虑，该总体规划已于2012年5月15日通过武汉市人民政府审批。 随着新城发展需要，为解决清潭湖还建社区用地问题，化工区80 万吨乙烯工程配套天然气管道建设用地问题和将化工新城无法安置的居民在花山生态新城内妥善安置的问题，花山生态新城规划区亟待增加新的建设用地。 因此，根据花山生态新城的行政区域调整情况及建设需要，本次规划范围调整为北至白羊山，南达九峰森林公园，西到严西湖，东接严东湖，规划面积46.8km2，规划区增加4.82km2建设用地指标，区域功能定位调整为武汉东部地区产业支撑服务区、武汉新港江南核心港区、大东湖生态建设区，重点发展港口与保税加工、生态研发与教育、商务会奖与旅游、养生与居住等产业。规划时限近期至2015年，远期至2030年。 （二）规划结构 规划区规划结构与功能布局情况与原规划相同。即保持群落分散+指状集中，三片二组团带形城市结构。 群落分散：规划城镇建设区呈群落均质、有机的分布在山水环抱的生态功能链内； 指状集中：预留南北六条呈指状、由绿化和水系组成的绿化隔离带，主要城镇建设用地分布在指状廊道的两侧； 三心多组团带形城市：在整体带形发展的城镇格局中，形成严西湖、花山港和严东湖三大建设区片，在各个区片布局相对集中的三大城镇中心；在三大版块的东部形成左岭产业组团、南部结合农民还建、形成土桥农民新区组团。 （三）产业规划 产业规划情况与原规划相同。产业发展战略为“明确一个目标，服务三个要求，发展七大生态产业”。 明确一个目标：围绕环境筑产业，依靠产业谋发展，推动花山生态新城建设。 服务三个要求：服务于良性社会的建设要求；服务于生态产业发展要求；服务于武汉乃至整个城市圈全面发展的要求。 发展七大生态产业：生态旅游产业，商务会展产业，文化休闲产业，科研教育产业，生态农业，绿色工业，生态居住产业。 （四）用地布局 花山生态新城规划用地平衡表变化情况见表2.6-1。本次规划修编新增城市建设用地4.82km2，主要用地性质为居住用地、商业用地和高新技术产业用地（软件研发、文化创意，商业办公）。 表1 花山生态新城规划用地平衡表 序号 用地代码 用地类别 原规划用地面积(ha) 调整后用地面积（ha） 1 R 居住用地 635.28 681.97 R1 一类居住用地 181.36 87.75 R2 二类居住用地 453.92 594.22 2 C 公共设施用地 213.39 133.61 C1 行政办公用地 3.34 4.06 C2 商业金融业用地 145.57 89.3 C3 文化娱