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讷河市拉哈镇重点小城镇
“和谐村镇”建设项目资金申请报告
国家重点城镇建设投资指导工作委员会:
全国重点城镇建设和“和谐村镇”建设是繁荣农村经济,加快城镇化建设的重要前提,是促进农业现代化,加快农村经济社会发展没增强农民收入的重要基础。按照国家加快重点镇建设和“和谐村镇”建设的有关精神要求,讷河市把拉哈镇建设作为当前及今后一个时期的工作重点,计划用三年乃至更长的时间,将拉哈镇建设成为规模适度、布局合理、功能健全、环境优雅的经济文化中心。
一、拉哈镇基本情况
拉哈镇建于1685年,始称拉哈岗驿站。1952年经政务院批准为建制镇,幅员83.36平方公里。位于讷河市西南部,是两省(黑龙江省、内蒙古自治区)、四县(富裕县、甘南县、讷河市、莫旗)、三江(嫩江干流、讷谟尔河、博荣江)交汇的富庶地区,交通发达、运输便利,京加铁路、111国道、拉查公路从镇中穿过,嫩江岸边有通往甘南县、莫旗和查哈阳农场局的轮渡码头。是讷河市南部乡镇经济、文化、交通的中心和枢纽。境内驻有红光糖厂、齐市高压供电局、嫩江农垦科研所、查哈阳农场转运站、省北部引嫩管理所等13家中、省直外驻单位。镇行政区面积10平方公里,总人口54,000人,辖5个社区,2个村民委员会。近年来,拉哈镇委、镇政府坚持以经济建设为中心,围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新拉哈”的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,负重拼搏,真抓实干,争创一流,全面推进了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设,取得了经济社会显著进步、社会政治局面安定和谐的良好局面。2003年被黑龙江省政府确定为发展改革试点镇,2004年被国家确定为国家级重点小城镇,2005年被讷河市确定为新农村建设示范镇。
截至目前,全镇个体工商业户达861户,涌现出黑龙江北龙米业公司、黑龙江才子制油公司、讷河市三盛酒业公司等数十家大型民营企业。2007年全镇财政收入550万元。地区生产总值实现67,040万元。其中第一产业6,542万元,第二产业35,288万元,第三产业25,210万元。社会商品零售总额达13,256万元。农村人均收入2,883元,城镇人均收入4,486元。
近几年来,拉哈镇政府本着为人民办实事,从基础建设抓起的原则,抢抓机遇,创造条件,积极争取和自筹资金等形式进行城镇建设,先后开发建设了自来水入户,主干道硬化、商品楼开发、闭路电视入户、程控电话安装等基础设施建设。但是随着城镇人口的增加与经济发展的需要,城区的交通道路、给排水、园林绿化、垃圾处理、集中供热、通讯设施、学校建设、医疗设施等城镇的基础设施建设相对滞后,需要按照我镇总体规划继续加大投入力度,改善制约镇域经济发展的瓶颈。
二、拉哈镇发展思路
拉哈镇城镇建设总的发展思路是:以基础设施建设为突破口,按照“统一规划、科学布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则坚持经济效益、环境效益、社会效益相统一,物质文明与精神文明同步发展,逐步建立起布局合理、功能齐全、设施配套、各具特色
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