讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作存在的问题及建议.docVIP

讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作存在的问题及建议 　　为加强执法规范化建设，全面贯彻尊重和保障人权的宪法精神，最高人民检察院在全国检察机关推行“讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像”。实践中这一制度在保障犯罪嫌疑人人权、规范检察机关办案、固定办案证据和减少被告人当庭翻供等方面发挥了重要作用。但是同步录音录像工作作为一项新兴的检察业务，在实际工作中仍存在一些问题和不足，这些问题和不足阻碍了当前同步录音录像工作的长足发展，需要进一步完善。针对这些不足笔者提出一些建议，以求在将来检察机关侦办案件时更加规范、缜密，促进社会和谐发展。 　　一、同步录音录像工作中存在的主要问题 　　1、思想认识上的问题 　　一些侦查人员对同步录音录像工作的思想认识尚不适应规范化要求，还存在某些认识误区。一是认为同步录音录像只是作为证据的一种固定方式，对职务犯罪事实认定起不了太大作用，过多的精力投入不仅耗费大量人力财力，还会影响侦查的进程；二是认为凡是侦查，不管是找证人谈话，还是讯问犯罪嫌疑人，都进行同步录音录像；三是认为只要同步录音录像做下来就高枕无忧了，从而忽视对其他证据的收集。因此，造成了同步录音录像工作质量不高，效果不明显。 　　2、录制及讯问过程中的问题 　　由于一些侦查人员未能及时转变传统方式下的讯问作风，在录制及讯问过程中对同步录音录像还不够适应。一是存在着装随意、举止随意的现象。如在录制及讯问过程中经常出现办案人员随意走动、接打手机、说笑、频繁进出讯问室拿印泥、吸墨水、找记录纸或倒开水等非办案行为，特别是存在大量吸烟现象，大量的烟雾会使录制的画面不够清晰，使同步录音录像的证明力下降，还有由于讯问室是相对封闭的，大量烟雾还会使犯罪嫌疑人非常反感，不利于讯问的进行；二是存在讯问语言不够规范。如使用方言过多、法律用语不规范等。这些不规范现象的存在，在一定程度上影响了讯问的严肃性和同步录音录像的效果。 　　3、讯问笔录的问题 　　一方面由于犯罪嫌疑人表述欠缺完整性、讲话逻辑性不强，条理不清，记录起来相对费劲；一方面由于记录人事先没有做好充分准备，对案情不够了解、整体把握不够、打字速度慢、归纳整理能力不强等因素的存在，造成了许多讯问笔录所记载的内容与同步录音录像资料上所反映的内容存在着差异，讯问笔录不能全面、客观、真实地反映同步录音录像的内容，比如同步录音录像资料中犯罪嫌疑人说得多而讯问笔录中记得少，或者是讯问笔录中记得多犯罪嫌疑人说得少，有的甚至还出现了重大分歧。在一定程度上影响了讯问笔录的质量，甚至在案件开庭时会引起辩护人对同步录音录像制作程序合法性的质疑。 　　4、技术人员的问题 　　技术人员是做好同步录音录像工作的基本要素之一，按照同步录音录像制度的规定，要求在办案过程中实行审录分离，办案人员不能同时作为技术人员进行录音录像的录制等工作。而在办案实践中，因讯问时间持续较长，或者同时讯问多个犯罪嫌疑人时，专业的技术人员明显是不够用的，存在专业技术人员的配备满足不了实际办案工作的需要。另外，由于录制人员对同步录音录像设备的性能、构造等不够熟悉，一旦出现问题，往往束手无策，只能等专业人员来维修，但是从事维修工作的一般不是检察机关工作人员，难以随叫随到；而办案进程尤其是对犯罪嫌疑人的讯问要受法定期限约束，不可能停止，直接影响到同步录音录像的进行。 　　5、设施配套的问题 　　一方面由于检察院机关经费比较紧张，导致同步录音录像设施更新慢，审讯、监控设备缺乏、老化，甚至有的办案区同步录音录像设施不够配套或达不到要求；一方面由于生产同步录音录像设备的厂家，研发能力有限，对检察院同步录音录像工作性质和过程了解不够，导致生产出来的同步录音录像设备不够成熟，存在设备系统的不稳定性、画面清晰度不够、系统操作灵敏度差、音响效果差等等，甚至还会时常出现录制过程中图像暂停的技术问题；这些问题的存在严重影响了讯问工作的进行，不利于讯问效率的提高，也不能达到同步录音录像工作的规范化要求。 　　二、同步录音录像工作中问题的对策及建议 　　著名法学家、中国政法大学终身教授陈光中曾形象指出：“实行全程同步录音录像，宛如安一双监视办案人员的眼睛，能够促使办案人员自觉依法文明办案，也有利于维护检察机关的执法形象。”因此，我们必须高度重视全程同步录音录像工作，必须根据查找出的问题，认真思索相应对策，使该项工作得以更规范高效运作，从而规范职务犯罪侦查工作，提高检察人员的办案水平。 　　1、领导重视，办案人员从思想上提高认识 　　一是单位领导要真正从思想上深刻认识讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作的重要性，了解全程同步录音录像的意义和价值。二是要提高办案人员对同步录音录像的认识，使其深刻认识到实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，是