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执行流程管理的概念及其运作阶段 执行流程管理是指案件在执行过程中，执行庭以内设的执行实施合议庭为案件执行的基本组织单元，以执行实施合议庭设立的主执行官为案件执行的核心，以执行实施合议庭的各组织成员为案件执行的主体，以案件执行的各个阶段为实施对象，本着合理分工、明确责任、统一协调、相互配合的原则，使案件执行的每个阶段、每个步骤完整有序运行的程序规范。执行流程管理制度的工作原理是在合议庭内部分工与制约，通过分工配合减少执行机构的工作总量，同时通过分权管理制约执行人员工作的随意性，从而达到提高司法效率、促进司法公正的价值追求。 实施执行流程管理后，执行机构按照分工负责、相互配合、优化管理、分权监督的原则分为执行实施、执行监督两个业务部门，同时执行实施合议庭将按照执行措施的自然顺序对全部新收案件按照8个阶段开展工作。 执行准备阶段。在执行准备阶段，书记员对全部新收案件在案件受理后3日内完成执行信息管理系统录入工作。执行员需要对新收案件管辖权、执行依据、申请执行内容、委托手续等程序性文书进行审查。法官助理应当在受理案件3日内传唤申请人，发出受理案件通知、举证及风险告知书；传唤被执行人，发出执行通知、财产申报表。应当要求被执行人个人持身份证原件到庭，身份证复印件存卷；要求被执行人法人代表或代理人持营业执照副本复印件、法人代表身份证明、授权委托书及代理人身份证复印件到庭。 执行谈话阶段。谈话阶段首先由主执行官负责，需要对全部新收案件的当事人进行谈话，摸清案情，全面掌握本合议庭案件整体情况。主执行官应当在受理案件5日内，与申请人制作谈话笔录，记录申请人申请执行内容及被执行人是否有可供执行财产的线索；与被执行人谈话，了解财产情况，了解可供执行的财产。对到庭拒不履行的被执行人，报庭、院长批准，采取相应执行措施。对当事人同意履行义务的案件，主执行官直接做案件工作。对不到庭的当事人，法官助理再次传唤。仍不到庭的，主执行官将案件交由主办执行员，进入财产查询阶段。 调查、采取执行措施阶段。对于需要查询财产的案件，在此阶段应当查询被执行人财产信息，调查申请人举证财产，对具备执行条件财产采取相应执行措施。书记员将被执行人名称、个人身份证号码以电子邮件形式汇总后统一交由财产查询部门，查询被执行人银行账户及其名下车辆登记、房产等情况；在报送查询信息当日，将卷宗分至各执行员手中。执行员应当服从主执行官分工，按查询结果，立即对具备执行条件的财产采取执行措施；在申请人提供被执行人财产线索后5日内进行调查，对具备执行条件的财产立即采取执行措施；根据案件具体情况，执行员一般应当在1个月内完成对被执行人收入、银行存款、有价证券、不动产、车辆、机器设备、知识产权、对外投资权益及收益、到期债权等资产状况的调查。同时，注重发挥通过给律师发放调查令的作用，提高财产收集效率。疑难、大型的强制执行案件，应当由主执行官负责指挥，执行合议庭人员全体参与。 评估、拍卖阶段。对需要处分的财产，按照有关规定，执行员应当在采取执行措施3个月内进入评估、拍卖程序。评估、拍卖了作由执行机构内设的执行监督部门即执行工作办公室完成。对涉案财产填写审批表报执行办、庭长、院长批准后交内勤，由市高级法院选定评估、拍卖机构；应当在确定拍卖机构15日内，填写拍卖物品审批表报评估拍卖小组、庭长、院长批准后委托拍卖。执行办应当于执行员申报当日，确定物品拍卖保留价。执行办统一行使财产处分的职能。 案款登记、发还阶段 案款的管理、分配统一由执行工作办公室负责。在案款登记、发还阶段，执行办负责登记、管理案款提单，执行员负责通知申请人10日内到本院领取案款；执行办应当依执行员确认，验明身份后发还当事人案款，发款凭证2日内返还执行员附卷。逾期未发放案款的，执行办每月制表报庭长，由执行员说明原因备案。 终结本次执行程序阶段，在终结本次执行程序阶段，应当按有关规定，具备相关调查执行材料。执行员应当在受理案件5个月内，对具备终结本次执行程序规定中适用条件的案件，附调查、执行材料(申请人对被执行人可供执行财产不能举证的陈述、查询的银行账号、工商档案、车辆登记、所在地房屋登记、搜查结果、司法拘留决定书)，制作裁定书，由主执行官审核后，报庭长、院长审批。 执行案件听证阶段。执行案件听证阶段的职责是对案外人提出执行异议，当事人提出不予执行，变更、追加被执行主体的案件进行审查，作出决定。执行案件听证工作统一由执行办负责。执行员对案外人提出执行异议、申请人提出变更追加被执行主体、被执行人提出不予执行的申请材料是否齐备进行审查；在收到合格申请材料3日内，填写听证案件审查申请表，由执行员及主执行官提出处理意见，附相关申请审查材料原件和执行卷宗相关材料复印件交内勤。内勤报庭长审批后立案。执行办应当按高院听证规则及本院听证细则进行审查作出决定。处理结果