市委农户橡胶种植项目方案-项目方案.docVIP

市委农户橡胶种植项目方案/项目方案 为切实做好我市2012年民营橡胶良种补贴工作，根据省农业厅、省财政厅、省农垦总局《关于印发2012年民营橡胶良种补贴项目实施方案的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以增加农民收入为目标，以保护生态环境为前提，认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》，按照“巩固提高、适度发展”的要求，加快橡胶优良种苗推广速度，逐步提高植胶区良种覆盖率，调动农民植胶积极性，促进天然橡胶产业可持续发展。 二、补贴任务和目标 补贴任务。今年，省农业厅安排我市天然橡胶良种补贴面积8000亩，补贴天然橡胶良种26.4万株。 总体目标。按照“品种择优、公开透明、自愿申请”的原则，在我市优势植胶区域内实施天然橡胶良种补贴。补贴项目良种覆盖率100%，成活率95%以上，供苗基地种苗合格率达到98%，品种纯度达100%。 三、补贴条件和标准 补贴对象。全市植胶农户、农场和企业。 补贴方式。实行实物售价折扣补贴方式。 补贴标准。每亩补贴33株袋装苗，中央财政每株补贴3元。另外省财政配套每株补贴1.5元，地方植胶户和农垦农场职工植胶户均享受此项补贴。 补贴品种。热研7-33-97、热研7-20-59、大丰95、PR107、RRIM600、文昌11、文昌217、热研8-79等品种。 供苗标准。定点苗木基地供应的橡胶良种苗木袋装芽接苗2篷叶老化以上，植株无病虫害，符合《种子法》、《植物检疫条例》等规定并经检疫合格的优良种苗。 有下列情况之一者不列入补贴范围：1、在坡度25度以上山地种植的；2、毁坏水源林、生态林种植的；3、植胶人没有备好植胶土地的；4、植胶人提供资料不实或有弄虚作假行为的。 四、定点供苗基地和种苗价格 定点供苗种苗基地。农业厅、省财政厅和省农垦总局组织专家对民营橡胶种苗基地进行检查、审核、认定，确定源森实业有限公司昌江十月田橡胶种苗基地为市天然橡胶良种补贴种苗供苗基地。该基地在市长丰镇长丰村建立供苗点。 种苗价格。根据今年橡胶苗木生产成本、市场价格和供需关系，综合管理部门、生产者和使用者等多方意见，由省农业厅、省财政厅和省农垦总局联席会议议定，2012年补贴项目袋装苗最高销售价格每株11元。扣除财政补贴的苗款后，差价部分及运费由植胶人承担。 五、工作重点及要求 严格申报审批程序。 1、申报。植胶人真实、规范、不漏项填写《省天然橡胶良种补贴苗木申请审批表》，提交给植胶园所在地村委会核查。2、核查。村委会或村民小组对植胶人的植胶土地和填报情况进行调查核实。3、公示、审核。村委会对植胶人的申请进行汇总并张榜公示7天。公示无异议后，由村委会负责人对《审批表》做出初审意见后，报镇政府审核。 2、审批。植胶人将《审批表》、身份证或户口本复印件、公示情况证明等材料报市热带作物开发中心审批。 3、购苗。植胶人凭经市热带作物开发中心作出同意补贴意见的《审批表》到指定的定点单位办理购苗手续。 实行严格的审核审批制度。植胶人以户为单位进行申请，对《审批表》填报信息和所提供材料真实性负责；村委会和镇政府安排专人进行审核；市热带作物开发中心严把审批关，安排专人对植胶人申报的信息和材料认真核对，对审批意见负责。植胶人需要集中领苗的按“一户一份《审批表》、一户一份《购销合同》”办理。申请人植胶面积50亩以上的，审批人要到实地核实，并填写《天然橡胶良种补贴项目种植大户核查表》。 补贴资金拨付。项目实施完毕后，市热作中心和供苗基地向省农业厅提出验收申请，经验收合格后省财政厅按实际供苗量将种苗补贴款拨付给供苗基地。 加强种苗监管。市热作中心加强对定点苗木基地苗木质量的监管工作，重点对袋装苗的质量，包括种子来源、苗木出圃生产、砧木苗生产、芽接生产、芽接记录、苗木出圃生产、苗木用户等档案管理进行监管。 建立月报制度。项目实施后，热作中心和定点苗木基地安排专人负责将供苗进度情况于每月30日前上报省农业厅南亚办。 做好项目总结验收。项目计划完成后，市热作中心作好项目工作总结，将植胶人的《审批表》、身份证明复印件、公示证明、《购销合同》、购苗收款凭证和项目统计表、项目总结等材料建档，迎接省农业厅会和省财政厅组成验收组的验收。 六、保障措施 加强领导。成立项目实施工作领导小组，组长由李时军(市政府副市长）担任，副组长由沈春强、蔡吉林担任，成员为符之学、王浩、杨皇清。领导小组下设办公室，办公室设在市热带作物开发中心，办公室主任由符之学兼任，工作人员从相关单位抽调。 落实工作经费