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廉政电视会上领导发言-工交建商
廉政电视会上领导发言/工交建商
年,全省各级政府按照国务院的要求,以解决损害群众利益的突出问题为重点,全面推进廉政建设反腐败工作取得了积极进展,主要表现在以下四个方面。一是解决损害群众利益的突出问题取得明显成效。征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益的问题得到了较好的解决。去年,省政府制定了保护农民工权益的规定,拖欠农民工工资问题解决的比较彻底。全省清理建筑行业拖欠农民工工资6.46亿元,偿还比例达到99.85%,去年没有新的拖欠;全面推行义务教育阶段的“一费制”、农村中小学免收和降低杂费7340万元;加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,进一步整顿规范了药品生产流通秩序;对国家免征农业税、粮食直补、粮种直补政策的落实情况进行监督检查,涉农案件也明显减少;治理公路“三乱”、减轻企业负担、治理党政部门报刊散乱以及整顿规范着装等工作都取得了新的成效。通过整顿和规范土地市场秩序,全部偿还了拖欠的征用农民集体所有土地的补偿费,总额达到5.15亿元。加强对建筑工程招投标的监察,处理违规违章工程512项,查办重大事故27起,处理和建议处理183名责任人。二是依法行政工作深入推进。各地各部门认真贯彻实施行政许可法和全面推进依法行政实施纲要等法律法规,对我省的行政许可进行了全面清理,取消各类许可631项,依法确认了省级75个机构具有行政许可的主体资格。三是经济发展环境进一步改善。开展了改善经济环境专项举报和监察,共查处干扰和破坏环境案件375件。四是查处了一批违纪违法案件,惩治了一批腐败分子。全省共立案6680件,处分违纪党员干部7265人,其中厅局级干部40人,市处级干部347人,移交司法机关处理576人,为国家和集体挽回经济损失1.1亿元。
在廉政建设取得明显成效的同时,我们也必须清醒的看到一些地方和领域的腐败现象尚未得到有效的遏制,违纪违法案件时有发生,损害群众利益的不正之风在一些地方和部门仍然比较严重,反腐倡廉的法规制度还不健全,政策措施还不完善,导致腐败的深层次原因还没有从根本上消除。因此,对政府廉政建设工作的成绩不能估计的过高,反腐倡廉的工作力度不能减弱,各级政府和领导干部要深刻认识腐败问题对改革发展稳定大局,对党的执政基础和执政能力的严重危害性,充分认识廉政工作的极端重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,推动政府廉政建设不断向深入发展。
年我省政府系统廉政工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中全会、四中全会、国务院第三次廉政工作会议和省纪委四次全会精神,贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,以改革统揽预防腐败的各项工作,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续采取更有力的措施,坚决纠治损害群众利益的突出问题,切实加强领导,切实加强领导干部廉洁自律,大力查处违纪违法案件,努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。
一、深化“四项改革”,完善“四项制度”,努力从源头上预防和治理腐败
深化改革,健全制度是在社会主义市场经济条件下,深入开展反腐倡廉,推进政府廉政建设,从源头上防治腐败的根本措施。因此,必须深化体制改革,搞好制度创新,用改革的办法,解决产生腐败的深层次问题,我们今年重点抓好“四项改革”、完善“四项制度”。
抓好“四项改革”。一是继续深化政府决策机制改革。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则,健全决策制度,规范决策程序,强化决策责任。重要部门的干部任免、重大项目的安排和大量物资、资金的使用等重大决策,必须由领导班子集体研究做出决定,对与群众利益密切相关的重大事项,要组织社会听证,公开、广泛征求意见;对专业性技术强的重大事项,必须经过专家评估论证。要提高决策的透明度,除依法应当保密的外,各项决策事项依据和结果都要公开,要严格按照规则和程序进行决策,并对执行情况进行跟踪反馈,根据实际需要适时的加以调整和完善。按照决策权和决策责任相统一的原则,追究决策失误的责任,对玩忽职守,独断专行,导致重大决策出现严重偏差,影响经济社会发展的责任人要依照党纪国法严肃处理。
二是继续深化行政审批制度改革。要深入贯彻实施行政许可法,进一步改革和完善行政审批制度,在巩固过去清理审批项目成果的基础上,对现有的行政审批事项继续进行清理。特别是要搞好行政许可依据和主体以及各种收费的记录。新设定的行政许可必须依法有据,已经取消的审批项目,要防止借备案的名义,搞变相审批。对于保留的审批项目,要积极创新审批的方式,加强后续的监管,积极推广一个窗口对外的
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