(关于支持公交事业发展的建议.docVIP

公交公司 关于安全检查组对公司进行安全检查的情况报告 县安监局： 　2011年10月10日县安监局、交警队、交通运输局安全联查组，对我公司进行了安全检查，突出的问题如下： 1、公交车辆未全部上站检测。 2、有个别驾驶员从业资格证为货运资格。 3、个别司机驾驶证与准驾车型不符。 4、车辆存在超员问题。 检查组意见：对我公司进行停业整顿。 鉴于以上问题，我公司立刻召开安全会议进行安排部署，并提出整改方案如下： 一是，对不符合营运技术标准的车辆立即停运整改，分批次对所有车辆上线检测。合格一辆运营一辆，绝不让一辆存在安全隐患的车辆上路载客行驶。 二是，加强对驾驶员从业资格的审核，对没有从业资格证的驾驶员逐步分批次办理资格证。 三是，公交车多为大型客车，驾驶员驾驶证按规定应为A1或A3，但公司只有一部分司机持有该类型驾驶证，现在聘用该类型司机工资较高，基于公交公司面临亏损现状，我公司逐步从社会上招聘，力争在今年年底更新完毕。 四是，关于超员问题我公司依据的是建设部1992年的行业标准，公交车每平方米允许站立8人;另一个就是国家质量监督检验检疫总局2004年10月1日起实施的标准，城市公共汽车及无轨电车按每人不小于0.125平方米核定。两个标准其实是一个内容，按照这个行业标准，我公司所载人数是符合国家规定的，不存在超员问题。 五是，公司决定聘请公安、交通等部门专家对公司从业人员进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识，增强安全行车理念。 但对于检查组提出的对我公司进行停业整顿，我公司认为不妥，原因如下： 一、发展公交事业是国家大政方针之一 　 按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46 号），城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段，是国家的大政方针之一，因此发展我县交通事业是与国家政策相一致的，无论是县政府，还是公安，交警等职能部门都应该在自己职责范围内给予相关支持，共同协调，研究解决问题方式，对于采取停业整顿的作法是推托责任，同时也是不负责任的做法，是与国家支持公交事业发展政策相违背的。 二、公交公司为县域经济发展，做出过积极的贡献 随着我县经济快速发展，城市建设的扩大、城市人口的增加、城市公共交通事业逐步走向正规化管理。我公司从2002年只有3条公交线路，10辆公交车，发展到现在有9条线路，30辆公交车，线路总里程达到40多公里。年营运总里程达到35000公里以上。营运线网覆盖了城区及周边城镇乡村，年载客量4.5万人，去年又对25辆公交车进行了更新，有效地缓解了公共交通运力不足的问题，大大方便了城乡居民的出行，同时减轻了城区及乡村居民的出行费用，为广大人民群众带来了便利，也为推动我县经济社会和城市建设的的发展作出了积极贡献。 三、各部门给予公交公司支持是县政府的决策 按政办公字函[2002]15号文件，《关于引进资金开发县城及城区公交客运业务的县长办公会议经要》第十条精神，“为了确保公交客运正常运营，对运营过程中出现的各种问题，各部门都要给予热情服务，要本着既符合国家规定又有利于企业运行，更能促进县域经济发展的思路，加强部门间沟通、协调和支持力度”。 我公司认为即使出现种种问题，各部门之间也应该群策群力给予支持，共同解决，想办法使我公司渡过难关，而不应该采取“一棒子打死”这种方法，既不符合县政府精神，又不利于县公交事业发展。 四、公交公司在亏损的情况下，坚持经营是惠及民生之举 近两年，我公司在市场化运行和经营管理过程中受人工费用、燃油价格的逐年上涨的影响，以及出租车、农村客运和公交车的冲突，也在公司管理存在缺陷的情况下，经济效益呈下降趋势，尤其是今年公司已达到亏损边缘，但我公司在这种状况下仍坚持运营，一方面是县政府和交通局给予了大力的支持，另一方面是广大群众的信任，我公司本着“为群众提供出行便利，节约出行费用，服务县域经济，提升城市品位”的原则，充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势为城乡居民带来便利，归根结底是为了保障和改善民生，使公交事业更好地惠及城乡人民。 　多年来，涿鹿县政府对公交事业很重视，公司也有了一定发展，现在公司实行国家行业优惠政策，对70岁以上的老年人、伤残军人等都实行免费乘车，不要政府一分补贴，群众反映良好，称赞政府做得对抓得好。但是比起周边县区，大家又会感到我县公交事业发展得太慢了，有些部门不够重视公交事业，困难太多。所以我公司就以上原因，针对公交行业发展所面临的困难和问题，使公交企业摆脱困境，保持公