淮南修编报.docVIP

安徽省淮南煤炭国家规划矿区 矿业权设置方案修编报告 安徽省国土资源厅 二○一一年十月 2006年，根据国土资源部办公厅《关于印发〈煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求〉的通知》（国土资厅发〔2006〕26号文）的精神，安徽省国土资源厅委托煤炭工业合肥设计研究院和省国土资源信息中心编制了《安徽省淮南煤炭国家规划矿区矿业权设置方案》。2007年初，国土资源部以国土资函[2007]726号文下达了批复。 近几年来，随着安徽省两淮煤炭国家规划矿区内勘查开发工作的不断推进，原编制的矿业权设置方案与变化后的实际情况不相适应的问题，为进一步完善煤炭国家规划矿区管理制度，优化矿业权设置方案，做好煤炭国家规划矿区的探矿权、采矿权管理工作，促进煤矿资源的合理开发利用，根据国土资源部办公厅国土资厅发[2010]42号文《关于煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编有关规定的通知》和省国土资源厅委托，煤炭工业合肥设计研究院对安徽省淮南煤炭国家规划矿区矿业权设置方案进行修编。 《安徽省淮南煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编》（以下简称《方案修编》）以2010年为基期，范围为国家设立的淮南煤炭国家规划矿区的范围。 一、方案修编过程 省国土资源厅接到国土资源部办公厅国土资厅发[2010]42号文《关于煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编有关规定的通知》后，就把编制《方案修编》列为2010年的一项重要工作，单独立项和编制经费预算，并成立了以杨先静巡视员为组长的《方案修编》领导小组。省国土资源厅确定委托具有甲级工程资质的煤炭矿山设计单位—煤炭工业合肥设计研究院承担《方案修编》任务，省国土资源信息中心及省公益性地质调查管理中心作为协作单位，共同承担编制工作。 煤炭工业合肥设计研究院接受委托后，与省国土资源信息中心及省公益性地质调查管理中心共同组建方案编制项目组，编写了《安徽省煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编设计书》，2010年9月报省国土资源厅审查、修改并备案，规划编制工作进入实施阶段。2010年11月，省国土资源厅组织有关专家对淮南、淮北煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编内容进行了充分论证。在搜集资料和对主要煤炭企业、勘查单位实地调研的基础上，编制单位于2010年12月底完成修编方案说明书（讨论稿）及附图、附表的编写；2011年6月完成修编方案说明书（送审稿）及附图、附表的编写。省国土资源厅于2011年7月19日组织召开了《方案修编》初审会，会后编制单位依照初审会上专家及省发改委能源局、省经信委煤炭办、主要煤炭企业、勘查单位代表所提意见，对《方案修编》（送审稿）进行了全面的修改和完善，最终形成本上报稿。 二、《方案修编》的主要依据 1．国土资源部办公厅《关于煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编有关规定的通知》（国土资厅发[2010]42号）； 2．安徽省国土资源厅《关于组织开展我省境内煤炭资源矿业权设置方案修编工作有关事宜的通知》（皖国土资函[2010]1432号）； 3．国土资源部《关于安徽省淮南、淮北煤炭国家规划矿区矿业权设置方案的批复》（国土资函[2007]726号）； 4．国土资源部、国家发展和改革委员会《关于设立第二批煤炭国家规划矿区的公告》（2006年第1号）； 5．国土资源部办公厅《关于印发〈煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求〉的通知》（国土资厅发〔2006〕26号）； 6．国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）； 7．国家发展和改革委员会办公厅、国土资源部办公厅《关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知》（发改办能源〔2005〕1999号）； 8．《国土资源部关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知》（国土资发〔2004〕206号）； 9．安徽省矿产资源总体规划； 10．2010～2020年安徽省煤炭资源勘查开发规划； 11．安徽省淮南潘谢矿区总体规划及批复文件； 12．安徽省淮南新集矿区总体规划及批复文件； 13．安徽省淮南煤炭国家规划矿区矿业权设置方案； 14．安徽省国土资源厅、淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、国投新集能源公司、安徽省煤田地质局等单位提供的基础资料。 三、矿区简介 安徽省淮南煤炭国家规划矿区（以下简称淮南矿区）位于华东腹地、安徽省中偏北部，东西长106km，南北宽47.1km左右，面积约4992.6km2。区内已查明资源储量的煤矿产地27处（未包括33处小煤矿），其中大型矿产地25处,小型矿产地2处。截止2010年底全矿区累计查明资源储量184.99亿吨，保有煤炭资源储量173.88亿吨。目前共有生产矿井49对，其中属于淮南矿业（集团）有限责任公司的12对、国投新集能源股份有限公司的4对、地方煤矿33对。2010年度共生产原煤8247万吨，其中地方小煤矿产原煤117万吨。