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常务副市长述职报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 　　根据《xx省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定，遵照市人民代表大会常务委员会主任会议关于述职评议工作的安排，将近年来的履职情况汇报如下，请予审议。 　　2003年1月，我在市十二届人大一次会议上当选副市长以来，协助市长负责市政府常务工作，先后分管城乡建设管理、国土规划、环境保护、发展改革、财税、国资、人事编制、统计、法制、老龄、保密、档案、住房公积金、市商业银行、环路公司、集中处信访突出问题及群体性事件等方面工作，联系人大以及金融证券、保险等方面工作。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会和人大代表的监督支持下，严格依法行政，恪尽职守，敢于创新，勤于政务，为党和人民做了一些工作。 　　一、积极组织参与新世纪cs中长期发展战略研究和城市总体规划编制， 　　创造性提出和实践经营城市的新理念根据市委、市政府的部署和安排，积极组织参与了我市新一轮中长期经济社会发展战略研究。战略研究提出了在继承、提升和创新的基础上，通过15-20年左右时间的努力，把cs建设成为人口达到300万，建成区面积达350平方公里，经济繁荣、科教进步、文明开放、环境秀美的经济强市和现代化区域性中心城市的目标。并在此基础上，组织编制了cs市新一轮城市总体规划。该规划于2003年11月经国务院批准正式实施。新的城市规划城市区域面积扩大至2893平方公里，重新确定了城市性质和中心城市的主要职能，确定了“一主两次四组团”的空间结构；实行“产业发达、历史文化名城、旅游城和生态城”建设四位一体的发展模式；提出cs未来城市规划建设发展要坚持“以人为本、以环境为中心”的灵魂原则，走经营城市的新路子。组织编制了新一轮城乡一体化的城镇体系规划。并通过新闻媒体和政府网站，广泛征求社会各届人士意见，使规划更具指导性和可操作性。这一做法为全国城市规划首创，得到国家建设部肯定。在认真学习总结中国城市建设发展基本经验和规律的基础上，紧密结合cs具体实践，在全国率先提出了经营城市的新理念。在市委、市政府的统一领导下，通过对城市规划、土地、公共设施、特许经营权、无形资产和文化品牌等资源经营的大胆实践，探索建立了土地储备制度、城市资本运营机制、城市公共产品价格调节机制等经营城市机制，推行了ＢＯＴ、ＴＯＴ等经营城市模式，冲破了长期以来依靠单一政府投入的传统城市建设机制和体制的樊篱，构建了多元化的城市建设投入格局。并组织实施了大规模城市建设和改造工作。五年来cs投入城市建设资金482亿元，其中市财政投入仅40亿元，圆满完成了“一年一个样，三年大变样”目标，“大干新三年，再创新辉煌”目标正在顺利推进。 　　二、努力把握经济社会发展全局，突出落实工作重点，破解发展难题 认真组织编制了cs市“十一五”规划和开展了中部崛起cs发展战略研究。协助市委、市政府主要领导，并与其他领导一道，认真组织编制了cs市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。按照科学发展观的要求，更加注重规划的全面完善和推进实施，更加注重研究区域间的开放与合作，更加注重研究发展和改革的推动力，更加注重重大建设项目的推进，更加注重城乡一体化和新农村建设，更加注重统筹发展与和谐发展。规划纲要（草案）十易其稿，历时一年多，组织或邀请了50多个市有关部门、20多个科研院所、30多家企业、200多名专家学者、多位市级老同志、人大代表和政协委员参与研究，献计献策，并首次将《纲要》征求意见稿向全社会进行公示。人大常委会、主任会议及专门委员会和工作部门对《纲要》（草案）编制工作给予了极大的关注和支持，多次听取汇报并进行了认真审议。《纲要》经市十二届人民代表大会四次会议审查通过后，现已付诸实施。同时，根据市委、市政府的统一部署，牵头组织开展了中部崛起cs发展战略研究，从着眼于区域一体化入手，把国家中部崛起政策和cs实际结合起来，突出了比较研究、产业研究、政策研究和环境研究，提出了cs一系列应对中部崛起战略的具体措施。在此基础上，又着手组织包装、开发了一批力争进入国家中部崛起战略计划的重大基础设施建设项目、重大产业项目和重大社会事业发展项目。认真组织抓好了一批重点项目和关乎群众切身利益的省市八件实事。在市委、市政府的领导下，全面组织参与实施了五一大道、新世纪体育文化中心、劳动路、韶山南路、猴子石大桥等一大批城市重点工程项目建设，初步构建了“六桥三环”的交通格局。实施了棚户区改造工程，建设了五一绿化广场、芙蓉广场、沿江风光带等一大批绿化园林工程。组织完成了武广铁路、城市轨道交通、引水及水质环境工程、桔子洲开发等一批重大项目的前期工作，有些已开工建设。这些重点工程的实施，为cs社会经济发展奠定了坚实的物质技术基础，拓展了战略发展空间，促进了各产业的蓬勃发展，特别是