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(指引编写说明
内部控制指引编写说明
1 范围
本说明规定了公司内部控制指引(以下简称内控指引)的编写基本要求、构成和编写细则。
本说明适用于公司各职能部门,也适用于各子公司。
2 引用标准
GB/T1.1-2000 标准化工作导则 标准的结构和编写规则
GB/T15496—1995 标准化工作指南
3 内控指引编写的基本要求
内控指引编写的基本要求应符合GB/T1.1-2000和GB/T15498—1995的规定。
4 内控指引的构成
4.1 内控指引体系的构成
内控指引体系的结构形式见图1。图1所示体系不是每个企业都必须包括,各企业可根据实际进行增减。
4.2 单项内部控制制度的构成
封面与首页 (见5.1条)
概述部分 目次 (见5.2条)
内部控制制度名称 (见5.3条)
引言
主题内容与适用范围 (见6.1条)
正文部分 引用法律法规、标准或文件 (见6.2条)
术语、符号、代号 (见6.3条)
管理内容 (见6.4条)
补充部分 附录 (见7.1条)
附加说明 (见7.2条)
上述构成部分不是任何一项内部控制制度都要全部包括的。一项内部控制制度究竟应该包括其中的那些内容,可根据管理对象的特征和制订制度的目的而定。
5 概述部分
5.1 封面与首页
封面与首页符合附录A的规定。
5.2 目次
5.2.1当管理目标的内容较长、结构较复杂、条文较多(一般印刷页在15页以上)时,应编写目次。
5.2.2目次的内容包括编、章和附录的编号、标题以及所在页码。标题与页码之间用符号“...”连接。
5.2.3目次中所引内控制度正文标题的页码应加圆括弧。目次应另编页码,不与制度正文的页码连续。
5.3 内控制度名称
5.3.1内控制度名称应简练,能明确反映管理对象或内控制度的主题。内控制度名称示例如下:
a) 内控制度名称一般可写成“××××管理规定“、“××××规则”;
b) 其内容为综合性要求时,可写成“××××一般规定”、“ ××××办法”;
c) 其内容为上级制度或文件具体化时,可写成“××××实施细则”;
d) 其内容为管理程序时,可写成“××××程序”。
5.3.2内控制度的名称,必要时应在管理对象前加说明部分,以明确与其他相类似内控制度的区别。
例1: 外购件质量管理规定
(说明部分)
例2: 销售合同管理规定
(说明部分)
5.3.3内控制度名称一般由管理对象和所规定的管理特征两部分组成。如果两部分连起来写不通顺时,可在两者之间空一个字的位置,不用破折号;在封面和首页可将两者写成两行。
例:“标准化工作导则企业内控制度编写规则”在封面和首页应写成
“标准化工作导则
企业内控制度编写规则”;
在正文部分应写成“标准化工作导则 企业内控制度编写规定”。
5.3.4内控制度名称过长时,允许适当分段,但不得在名称中使用标点符号。
5.4 引言
引言一般不写标题,也不编号。其内容可以包括5.4.1~5.4.2条,也可以是其中的一部分,如这些内容不需要说明时,引言可以省略。
5.4.1采用国际标准的程度
采用国际标准编写的标准,应在引言中说明采用的程度,并写明国际标准的编号和名称:本标准等同采用(等效采用,参照采用)国际标准ISO××××-××××《××××(标准名称)》。
采用国外先进标准时,在引言中不用说明。
5.4.2其他
需要在引言中表达的其他内容。
6 正文部分
6.1 主题内容与适用范围
6.1.1主题内容
内控制度应首先简要说明内控制度的主题内容(一般在50字以下)。建议采用以下典型用语:
“本规则规定了????????”
6.1.2适用范围
主要规定内控制度的适用范围或应用领域。必要时,还应明确写出不适用的范围或领域。
建议采用以下典型用语:
“本规则适用于????????”
“本规则适用于??
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