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国际货币基金组织贷款条件 薛东超 2120091599 主要内容 贷款定义和种类 贷款条件的历史简介 贷款条件现状 贷款条件现状存在的问题 贷款条件新的发展 新发展存在的不足 IMF贷款概述 国际货币基金组织(IMF)是当今世界最重要的政府间国际金融组织，其宗旨之一就是“在充分保障下，以基金的资金暂时供给会员国，使有信心利用此机会调整其国际收支的不平衡，而不采取有害于本国或国际的繁荣的措施。” 基金协定第五条第二节即基金的业务范围规定“除本协定另有规定外，基金的业务限于会员国请求，以该会员国货币向基金普通资金账户上的普通资金中购买特别提款权或其他会员国货币。” 可见，IMF的“贷款”准确的讲应该称其为“提款”。享有提款权以会员国身份为要件，行使提款权则必须以该会员国的国际收支出现不平衡为要件。 简单说就是，当某会员国出现国际收支不平衡时其有权向IMF要求以本国货币购买IMF资金账户上的货币或者特别提款权，到期时该会员国应以MIF要求的货币或特别提款权向IMF“购回”本国货币。 IMF贷款特点 IMF属于国际经济组织，它的贷款与其他国际经济组织的贷款也不相同，例如世界银行集团的贷款。世界银行集团的贷款也属于国际金融机构贷款，但与一般的私人贷款在理论上是相同的。 (1)贷款对象不同。世界银行集团的贷款主要贷给会员国官方、国营企业、私营企业。IMF的贷款的借款人只能是会员国官方，贷款提供给会员国的财政部、中央银行等政府机构。 (2)贷款用途不同。世界银行集团的贷款多为项目贷款，用于农业、运输交通、教育等诸多领域。借款必须专款专用，借款国必须接受世界银行集团的监督。IMF的贷款限于贸易和非贸易的经常性支付。 (3)贷款期限不同。前者为20－30年左右，宽限期5－10年。后者期限非常短，顶多3－5年，体现了贷款的临时性。 (4)贷款额度不同。前者根据借款国的人均国民生产总值，信用强弱，借款国的发展目标和需要，投资项目的可行性及在世界经济中的发展次序。后者的额度根据借款国的实际需要和借款国在IMF的份额确定，份额的多少决定了贷款的多少。 一般提款权 IMF的资金主要来源于会员国所缴纳的份额。协定规定，各会员国的份额75%以本国货币缴纳，25%以特别提款权或者其他可自由兑换货币缴纳。全球将近200个国家缴纳份额之后便形成了一个巨大的资金池，池中的货币种类有数百种，如此形成了IMF的资金结构。 会员国被赋予了一种权利，就是在自己的国际收支不平衡出现时可以向IMF提款，提出那些自己需要的货币。这些货币主要是具有支付功能的特别提款权和可自由兑换货币，而且往往是美元、欧元等世界通货。 一般提款权就是这样一种权利，它的产生是IMF实现其调节国际收支平衡目标的需要，它有一种特殊的资金供给方式，即会员国缴纳自己的通货供别国使用，它的具体操作是在IMF各种不同的账户下进行的。 特别提款权 特别提款权(SDR)是1969年IMF协定第一次修订时，为解决20世纪60年代后国际贸易与国际金融发展不平衡而产生的国际储备不足所创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金” ，其价值由几种不同的货币表示。 IMF作为一个国际合作性的经济组织，职能中并不包括创造货币，所以特别提款权不是一种货币，也不是IMF的债权，而是对IMF会员国可自由使用的货币的潜在求偿权，因为特别提款权的持有者可以用特别提款权换取这些货币。 特别提款权作为国际储备资产的价值来自会员国持有和接受特别提款权，并履行与特别提款权体系运作有关的各项义务这样一种承诺。一般提款权赋予会员国权利从IMF借出储备资产的权利，而特别提款权是凭空增加全球的储备资产，会员国可以分到与份额成正比的特别提款权来增加自己的清偿能力而不需要偿还。 普通贷款是一般提款权产生的贷款，是借用IMF资金的一般形式，针对的是会员国一般情况下产生的国际收支不平衡。该项贷款资金是IMF各会员国缴纳的份额，期限不超过5年，利率随期限递增。会员国借取普通贷款的累计数额不得超过其份额的125%。 IMF对普通贷款采取分档政策，即将会员国的提款权划分为储备部分贷款和信用部分贷款。 储备部分贷款视为会员国在IMF的国际储备，其实际上指会员国以特别提款权或可自由兑换货币缴纳的25%份额。 虽然同IMF其他各项贷款项下的贷款提取一样，储备部分的提款也必须以国际收支的需要为条件，然而，IMF无权对会员国提出的需要表示异议。 信用部分贷款被称为IMF的“基本”贷款，分四档使用，每一档相当于份额的25%。 例如，在信用贷款项下的一次提款，使IMF持有的该国货币增加等于该国份额25%的数额，这就是第一档信用贷款的提款。 这部分提款可采用直接购买的方式，即在贷款申请获得IMF批准之后即可向IMF提用资金;或者也可以采用备用安排的方式提