(8.17省直征求.docVIP

关于征求《省直机关目标绩效过程管理办法（试行）》意见的通知 根据省直机关目标绩效管理领导小组要求，现将《省直机关目标绩效过程管理办法（试行）》在网上公布，征求各部门意见。各部门目标办要认真研究和讨论，广泛征求领导班子和各处室意见，于8月22日前将意见建议以邮件发往省直目标办邮箱：gzszmbb@126.com。 附：《省直机关目标绩效过程管理办法（试行）》 省直目标绩效办 2011年8月9 日 《省直机关目标绩效过程管理办法（试行）》 党的十七届五中全会提出加强和创新社会管理的总体要求。省委十届十一次全会作了“加强社会管理,服务人民群众,为实现我省‘十二五’奋斗目标凝聚强大力量” 的整体部署。省直机关目标绩效管理领导小组根据上述要求，结合省直机关目标绩效管理工作实际，决定要通过加强和改进过程管理，努力实现目标绩效管理的成效最大化，积极促进省直各部门在加强和创新社会管理中创先争优，“走前头、作表率”，努力实现贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”的历史使命。因此，制订《省直机关目标绩效过程管理办法（试行）》（以下简称《过程管理办法》）。 一、目标绩效过程管理的意义 目标绩效过程管理是将“决策”化为具体的目标任务，提升投入的资源获得稳定和最大化的增值。就是将目标绩效管理的年底考评重点向平时管理、过程管理转移，坚持结果管理和过程管理有机结合。实施过程管理有利于部门在实施目标全过程中随时根据上级、政策、客观、环境及服务对象变化等因素采取快速应对措施，激发部门履行职能的积极性、预见性、创新性。有利于部门围绕提高“决策”和“服务”的价值实施管理，紧贴中心服务大局，管理下移服务基层，主动接受基层和服务对象监督，及时回应人民群众要求，避免和克服被动应付、推诿扯皮、放任问题产生和存在的现象。有利于部门不断的持续改进和创新，把以人为本，执政为民的要求注入思想里，落实行动中，体现效果上，不断改进工作，加强能力建设，提高服务水平，提升机关效能，实现“服务大局”和“服务基层”有机统一的绩效最优化、成果最大化。 二、目标绩效过程管理的标准和要求 过程管理要坚持的标准是：效益最优、效率最高、成本最低、服务最好。 总体要求是： ——服务大局。确保政令畅通，切实抓好省委、省政府重大工作，建议提案及各项督办事项的落实，完成好专项业务工作任务，对承担的年度各项目标任务进度开展跟踪和控制。 ——服务基层。及时收集、处理、回应基层和服务对象意见和要求，并作为调整工作思路、制订工作目标、改进机关工作的重要依据。 ——动态管理。及时分析政策及客观原因变化，提出对策建议，加强沟通协调，改善管理措施。 ——解决问题。建立迅速处理问题的系统，通过主动、及时了解存在问题，采取措施，把问题解决在萌芽状态。 ——成果运用：将过程管理、创先争优、作风建设、四帮四促中好的经验和做法，按照相关要求，以制度的形式固定下来，建立长效机制，认真抓好落实。 三、目标绩效过程管理的实施 　 目标绩效过程管理主要体现在目标制订、目标实施和目标考评三个环节上。 (一)目标制订环节。目标制订是目标绩效管理的基础，目标制订的科学与否直接关系到目标绩效管理的效果与质量，对目标制订的过程实行严格管理，提高目标制订的质量。1、部门根据省委、省政府及上级主管部门、基层和人民群众的要求，结合职能职责决定的特定业务功能和实际情况,对业务过程进行分析，先自上而下，再自下而上制定年度职能目标和绩效标准；2、目标制订要体现进取性。要从着眼于全省经济社会发展的总要求，从本行业、本系统为促进跨越式发展应当作出的贡献的大局高标准制订；3、在制订目标的同时还要明确按季度实施的进度标准；4、部门要因此调整改进目标绩效管理系统，以实现效益最优、效率最高、成本最低、服务最好。 (二)目标实施环节 1、部门目标办要分解落实各项目标任务到责任处室，处室要明确责任人、季度进展、完成时限、绩效标准并建立目标任务实施台帐，实时记录各项进度和规定执行情况，并按时报部门目标办。部门目标办要根据台帐和实际需要，在事中和规定时限内及时询问责任人办理情况，加强督促落实。上级如有要求报送实施进展情况的须及时按规定回复相关方，上级如有督办要求的要及办理和整改落实。 2、年度目标任务确定后，部门要根据年度工作重点的不同，业务过程运行的需要合理配置资源，保证重点工作任务在人力、物力和财力上的需要。同时要把目标相近、业务相近的工作进行过程优化设计,简化、调整、适当归并业务过程中的重复操作。 3、工作过程是信息收集、传递和处理的过程,要改变传统的信息收集处理方式，特别是信息传送方式。要积极运用网络技术和平台，提高信息处理的反映速度和应变能力。 　　4、建立基层和服务对象意见收集及处理系统。部门要有收集基层和服务对象意见诉求的渠道（电话、信件、网络、