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第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 (二)组织形式 亚洲开发银行设有理事会、董事会以及亚洲开发银行总部。 (1) 理事会 理事会是亚行的最高权力机构,由各成员国任命的1名理事和1名副理事组成。理事会通常每年举行一次会议,即亚洲开发银行理事会年会。当出席会议的理事投票权合计数占总投票的2/3以上时,会议内容即可通过。 第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 (二)组织形式 (2) 董事会 董事会是亚行日常业务的领导机构,行使由亚行章程和理事会赋予的权力。董事会现由12名董事组成,其中8名来自亚太地区,4名来自亚太以外地区。董事可以任命1名副董事。我国自1986年加入亚行后,作为单独选区指派了董事和副董事。 第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 (二)组织形式 (3) 行长 行长是亚行的合法代表和最高行政长官,在董事会的指导下处理亚行的日常业务并负责亚行官员和工作人员的任命和辞退。 亚行行长由理事会选举产生,必须是亚太地区成员国的公民,历届行长均由日本人担任。 行长可以参加理事会,但无表决权。一般不参加投票,只有在表决中出现赞成与反对票数相等的情况,才可以投决定性一票。 第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 (二)组织形式 (4) 总部 总部是亚行的执行机构,负责亚行的业务经营。在总部内设有24个局和局级办公室。亚行除总部外,还在借款多的国家和地区设立了常驻代表处。 第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 现任亚洲开发银行行长: 黑田东彦 第四节 区域性国际金融组织 二、亚洲开发银行 (三)资金来源 亚洲开发银行自身开展业务的资金分三部分 一是普通资金,用于亚洲开发银行的硬贷款业务; 二是亚洲开发基金,用于亚洲开发银行的软贷款业务; 三是技术援助特别基金,用于进行技术援助业务。 此外,亚洲开发银行于1988年建立了日本特别基金,用于赠款性质的技术援助业务。 2000年建立日本扶贫基金,用以资助亚洲开发银行的扶贫项目。 第四节 区域性国际金融组织 (三)资金来源 (1) 普通资金 普通资金是亚行开展业务最主要的资金来源,具体包括以下几个方面。 ①股本。 ②借款。亚行主要向国际金融市场借款,多数依赖在国际资本市场发行长期债券筹集,也向有关成员国政府、央行及其他金融机构直接安排债券销售,同时还直接从商业银行借款。 ③亚行的业务净收益。从放款的利息、承诺费和其他收入中,扣除利息支出、行政管理费和成员的服务费以后的所得。 第四节 区域性国际金融组织 (三)资金来源 (2) 特别基金和开发基金 ①技术援助特别基金。亚行于1967年为了提高发展中成员国的人力资源素质并加强其执行机构的建设而建立的基金。 ②亚洲开发基金。亚洲开发基金始建于1974年6月28日,专门用于亚太地区贫困成员国的优惠贷款。基金来源于发达成员国的捐赠。最大认捐国是日本,第二是美国。 ③日本特别基金。该项基金以赠款形式对成员的公营、私营部门进行技术援助,或者通过单独或联合的股本投资,支持私营部门的开发项目,或者以单独或联合赠款的形式,对亚行向公营部门开发项目贷款的技术援助部分给予资助。 第四节 区域性国际金融组织 (四)亚洲开发银行的业务活动 亚洲开发银行的业务活动有三个方面:贷款、股本投资、技术援助。 (1) 贷款 亚行贷款是亚行最主要的业务,按贷款条件可分为硬贷款、软贷款或赠款三种形式。 硬贷款,即相对来讲贷款条件比较严格的贷款。其利率为浮动利率,按国际金融市场状况每半年调整一次,期限一般为10~30年,含2~7年的宽限期。硬贷款资金来自普通资金,特别是来自国际资本市场的借款。 第四节 区域性国际金融组织 (四)亚洲开发银行的业务活动 (1) 贷款 软贷款,即贷款条件相对优惠的贷款。仅提供给人均GNP低于650美元(1983年标准)的贫困成员,贷款期限40年,不收利息,仅收取1%的手续费。软贷款资金来源于亚洲开发基金。亚行每年向本区域发展中成员国提供约60亿美元的发展援助。 赠款用于技术援助,资金来自技术援助特别基金和日本特别基金,其金额有限。 第四节 区域性国际金融组织 (四)亚洲开发银行的业务活动 (2) 股本投资 股本投资是指亚行通过购买私人企业股票或私人开发金融机构股票等形式,对发展中国家私人企业融资。 (3) 技术援助 亚行对会员国提供技术援助,主要包括咨询服务、派遣长期或短期专家顾问团指导、协助拟订和执行开发计划等。 (4) 联合融资和担保 部分信用担保和部分风险担保 第四节 区域性国际金融组织 (五)中国与亚洲开发银行 1966年,亚洲开发银行创建时,台湾当局以中国的名义参加
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