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探究 1997年,我国出现市场有效需求不足、物价持续走低、企业利润下降等现象。 从1998年开始,国家通过增发国债,增加政府投资,保持经济持续增长,连续5年累计发行6600亿元长期建设国债。 问题: 1.发行国债的意图是什么?给经济发展带来哪些好处? 2.这体现了国家财政的什么作用? 例子 2014年中国经济增长平稳,物价水平虽有所上涨,但幅度不会很大。因此,今年的宏观政策是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实施积极的财政政策应该是( ) A.增加税收 B.增加财政政策 C.减少银行贷款 D.降低利率 2009年,我国适当扩大财政赤字和国债规模,实行积极的财政政策,其目的在于( ) ①促进经济又好又快发展 ②增加经济建设支出、减少税收 ③刺激需求增长,降低失业率,拉动经济增长 ④为居民提供收益较高、安全性较好的投资产品,拓宽居民投资渠道 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 2.国家财政的作用 (重点,背) 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有( ) ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③国家实施西部大开发,加大对西部地区的财政支持力度 ④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ ②重要因素:分配政策 2.财政支出 对图6解析正确的是( ) A.该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B.该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C.该省地区生产总值增长是财政收入快速增长的基础 D.该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加 课后作业 作业本:(明早上交,注意两次作业!!按时上交!) 1.国家财政有什么作用? 2.影响财政收入的因素有哪些?(措施一起回答) 默写:国家财政的作用(21—25号明早第一节下课到办公室默写,注意默写计入期末分数)下节课全班默写。 完成金版学案8.1的内容,下节课带金版学案。 7.2作业 1.如何实现社会公平? (1)大力发展生产力,促进经济平稳发展,是实现社会公平的根本途径。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平,形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 (3)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重;实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。 (4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 2.公平与效率的关系? (1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。 ①一方面,效率是公平的物质前提。 ②另一方面,公平是提高经济效率的保证。 (2)效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 3.如何处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,既要提高效率,又要促进公平。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊,既要落实分配政策,也要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。 8.1作业 1.国家财政有什么作用? 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2.影响财政收入的因素有哪些? 影响财政收入的因素有很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。 (1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。 (2)在社会财富总量一定的前提下,国家财政集中地财富过多或者过少,都会影响财政收入的增加,因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 ※2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀,发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,
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