公共政策学复习资料..docVIP

公共政策学复习资料 1、公共物品与私人物品的显著区别在于支付费用的主体差别。 2、有限理性模型追求的目标：决策追求满意解。 3、精英理论模型：政策是精英们价值偏好的反映 基本观点： （1）社会分化成掌权的少数人和无权的多数人，少数人掌握社会价值的分配权，多数人参与不了公共政策的制定。 （2）作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表。精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层。 （3）从被统治的非精英阶层进入统治人的精英阶层，这个变化过程一定是缓慢且持续的，从而才能保持社会的稳定并避免革命的发生。 （4）在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度的发展方面，精英阶层表现出看法的一致性。 （5）公共政策所反映的不是大众的要求，而是政治精英的主要价值观。公共政策的变化一定是渐进性的，而非革命性的。 （6）精英是活跃的，公众是麻木的，二者信息严重不对称。前者对后者的影响远远大于后者对前者的影响。 4、团体理论模型的缺陷：过分扩大团体的作用，低估政策制定者作用。 5、政策主体 官方决策者：（1）立法机关 （2）行政决策机关 （3）行政执行机关 （4）法院 非官方参与者：（1）利益集团 （2）政党 （3）公民个人 （4）大众传媒 （5）思想库 6、政策议程的内外触发机制： （1）内在触法机制：①自然灾害；②经济灾难；③技术突破；④生态变