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(全省森工工作会议传达提纲
全省森工工作会议传达提纲
2011年3月1日,全省森工工作会议在和平会堂召开,这是森工转型发展关键时期召开的一次高起点、高规格、高内涵的重要会议。
评价这次会议高起点、高规格、高内涵的主要标志:一是高起点。会议召开在实施十二五规划开局之年,森工经济社会发展向现代林业转型之际,谋划各项工作“一年之计在于春”的关键时刻,为全省森工明确十二五发展目标和任务,科学确立工作思路,站在国家,省委省政府高度重视林业,一系列惠林政策刚刚出台或即将出台的大背景下,在更高的视野、更宽的角度、更有力的措施上,给森工工作提出了更高的目标和更严格的要求。二是高规格。这次会议请到了国家林业局副局长张健龙同志、黑龙江省副省长吕维峰同志、国家林业局政策法规司、资源司领导、省政府相关厅局领导参加会议,体现了国家林业局、省委省政府对森工工作的高度重视,给森工工作带来了空前的鼓舞;新的一届森工党政班子领导集体出席会议,强化了领导力量,增强了下步工作信心;全省森工各企事业单位、总局各处室领导参加了会议,覆盖了森工各行业,形成了用会议精神统领森工改革发展的思想基础。三是高内涵。会议上国家林业局副局长张健龙、黑龙江省副省长吕维峰、总局党委书记高金芳、总局长魏殿生、驻省资源专员赵思举分别作了内容丰富、指导有力的重要讲话,李文达、毕卫星副总局长宣读了编制森工十二五规划说明,2010年工作目标责任状奖励决定。领导讲话从不同层面、分析了林业的形势、肯定了森工的成绩、指明了森工发展方向,确立了森工下步改革发展理论体系。首先森工的发展形势鼓人奋进。十二五是森工经济社会赢来的又一个战略机遇期。A、其二森工发展成绩可喜骄人。C、十二五发展战略、目标定位准确可行。
森林资源实现恢复和增长,生态体系建设全面加强。实现了有林地面积、森林蓄积和森林覆被率“三增长”。五年累计少采木材1255万立方米,少消耗森林资源1992万立方米。完成人工更新造林142.7万亩、森林抚育1223万亩。有林地面积增加21万公顷,森林覆被率由81.2%提高到83.9%,森林蓄积由6.8亿立方米增加到7.7亿立方米。森工经济快速增长,产业体系建设长足发展。产业规模不断扩大,产业总产值由2005年的164亿元提高到343.8亿元,年均增长16%;产业增加值由68.7亿元提高到143.9亿元,年均增长15.9%。经济效益不断提高,由2005年亏损4300万元发展到2010年实现利润1.8亿元。改革开放不断深化,发展活力不断增强。森林资源管护承包责任制不断推进,实现了管护和经营的有机结合。招商引资和对俄森林资源开发取得新进展,五年累计落实招商引资项目130个,建成投产70个,到位资金110亿元;对俄采伐木材323万立方米,加工木材95.6万立方米,劳务输出1.3万人次。文化工作成效明显,生态文化体系建设全面展开。组织开展了“解放思想、加快发展”大讨论和纪念治危兴林二十年、实施天保工程十年系列主体宣传活动以及森工发展建设成果展。创办了“全省森工要闻”电视新闻节目,营造良好的舆论氛围。开展了生态文化建设,提高了职工群众的生态文明意识。社会事业稳步发展,社会体系建设得到巩固完善。“十一五”是林区社会事业投入最多的时期,累计投入35亿元。基础教育设施得到改善、教学质量不断提高,改扩建中小学42所。卫生事业不断发展,加强了各级医院、林场卫生院、社区卫生服务中心建设。城镇面貌发生巨变,森林生态城镇建设得到加速推进。大力推进森林生态城镇建设。2008年以来累计投入82.9亿元,改造棚户区16.25万户、812万平方米。其中去年投资55.38亿元,改造棚户区495万平方米,9.9万户居民搬入新楼房。职工群众生活水平显著提高,民生状况得到切实改善。“十一五期间”,用于改善民生的基础设施投入累计达到94.1亿元,是“十五”时期的17倍。道路交通有了很大改善,投资23亿元,建设林区道路4800公里。执政水平和执政能力不断提高,党的建设得到进一步加强。深入开展保持共产党员先进性教育活动,精心组织深入学习实践科学发展观活动,扎实推进学习型党组织建设和科学发展型领导班子建设,不断提高领导班子和领导干部的执政能力和执政水平。A是国家在总体发展战略中把林业摆上了更加突出的位置,出台了各项惠林强林政策。中央林业工作会议明确了林业的“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”,把林业摆上了前所未有的高度。国家启动实施天保二期工程、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划和林区棚户区改造,仅天保二期工程中央投资就高达2195.2亿元,为一期工程的2.4倍,还继续实施和完善了森林管护补助,社会保险补助、政策性社会性支出补助、公益林建设投资补助和森林培育经营补助等五个方面的政策。针对同一行业同时实施“两大工程”,密集出台优惠政策,投入大量资金,这
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