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材料编号Ⅲ-2-2） 持续深入宣传阐释创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入解读重大意义、丰富内涵、目标任务和实践要求。 申报单位：宿州市灵璧县经信委 联系电话联 系 人：张召奉 目 录 一、“持续深入宣传阐释创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入解读重大意义、丰富内涵、目标任务和实践要求”的文件 1、关于印发《灵璧县工业突破年实施意见》的通知。 关于印发《灵璧县工业突破年实施意见》的通知 各乡镇党委、政府，经济开发区工委、管委，县直有关单位： 《灵璧县工业突破年实施意见》已经县委常委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中共灵璧县委办公室 灵璧县人民政府办公室 2016年6月18日 灵璧县工业突破年实施意见 为加快转型升级，促进工业提质增效，实现工业强县目标，县委、县政府决定将2016年确定为“工业突破年”，并制定本实施意见。 一、指导思想 以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以加快调结构、转方式、促升级为主线，突出园区建设，强化工业招商，大力实施创新驱动、工业拉动战略，强力推动“3111”工程和项目建设，奋力实现灵璧首位产业发展、产业转型升级、工业项目建设、园区基础配套和创新创业环境新突破，为加快工业强县步伐、实现工业强县目标奠定坚实基础。 二、工作目标 2016年度工业突破的发展目标为，实现首位产业产值50亿元，同比增长16％；战略性新兴产业产值20亿元，同比增长30％；完成规模以上工业企业税收8000万元，同比增长30％；完成规模以上工业总产值285亿元，同比增长11.5％，力争290亿元，同比增长13％；实现工业增加值58亿元，同比增长12％，力争60亿元，同比增长12.5％；完成工业固定资产投入55亿元，同比增长20％，力争60亿元，同比增长25％；新增私营企业1800家，新增规模以上工业企业25家，力争30家。 三、工作任务 （一）全力实施“3111”工程，实现首位产业发展新突破。继续以“3个10”项目为抓手，积极开展首位产业招商，主动承接沿海发达地区食品加工、机械电子产业转移，加快产品更新和技术研发，聚焦提质增量，加速产业集聚，力争新增首位产业规模以上企业10家。 （二）聚力加快“调转促”，实现产业转型升级新突破。坚持优化存量、引导增量、稳妥减量，大力实施“4105”行动计划，支持传统企业开展技术改造，做大做强主导产业，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，新增战略性新兴产业企业3家、国家高新技术企业3家，实现规模以上农产品加工产值200亿元。 （三）强力开展产业招商，实现工业项目建设新突破。围绕首位产业、主导产业、战略性新兴产业和产业链上下游配套，编制产业规划和招商路线图，精准开展产业招商，突出抓好工业招商，补短板，增后劲，放大投资对“调转促”的乘数效应，促成一批工业项目早落地、早建成、早投产，力争全年新引进亿元以上工业项目40个，完成工业项目招商引资到位资金150亿元。 （四）倾力做强园区平台，实现园区基础配套新突破。按照“产城融合、功能完善、服务一流”的目标，加快“一区六园”建设，强化经济开发区基础设施和产业配套，完成食品产业园路网建设，提升食品产业园、机电产业园、现代制药产业园聚集功能和承载能力，建成标准化厂房15万平方米；依托产业优势和区位特征，加快推进下楼、冯庙、游集、虞姬等乡镇工业集聚区建设，着力构建工业园区“6+4”生产力空间布局。 （五）努力拓展双创空间，实现创新创业环境新突破。强化企业创新主体地位，加大新产品研发力度，不断增强核心竞争力和持续发展力；深化“放管服”改革，推进企业降本增效，提高全要素生产率；弘扬创业文化，积极引导在外成功人士、务工人员回乡投资兴业，鼓励社会群体采取合资或入股等方式参与创业，激发全民创业热情，形成“人才回乡、资金回流、企业回迁”的良好局面。 四、保障措施 （一）加强组织领导。县委、县政府成立工业突破年实施工作领导小组，由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府分管负责人任副组长，有关部门主要负责人任成员，领导小组办公室设在县经信委，具体负责统筹协调工作。继续坚持县级领导班子成员联系帮扶重点项目和重点企业制度（见附件），及时解决工业发展中遇到的问题。各乡镇（经济开发区）也要建立包保、帮扶、联系企业制度，实