二级建造师《工程法规》名师复习重点(第一章 建设工程基本法律知识).docVIP

二级建造师《工程法规》名师复习重点（第一章 建设工程基本法律知识） 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201011 法律体系的基本框架（2013单） 法律部门包含的主要法律（见表1-1）。 表1-1法律部门包含的主要法律 法律部门 包括的主要法律 1 宪法及宪法相关法 《宪法》 《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 《中华人民共和国国籍法》 《中华人民共和国国务院组织法》 《中华人民共和国民族区域自治法》 2 民法商法 《民法通则》 《合同法》 《物权法》 《侵权责任法》 《公司法》 《招标投标法》 3 行政法 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 《环境影响评价法》 《城市房地产管理法》 《城乡规划法》 《建筑法》） 4 经济法 《统计法》 《土地管理法》 《标准化法》 《税收征收管理法》 《预算法》 《审计法》 《节约能源法》 《政府采购法》 《反垄断法》 5 社会法 《残疾人保障法》 《矿山安全法》 《劳动法》《职业病防治法》 《安全生产法》 《劳动合同法》 6 刑法 《刑法》是这一法律部门的主要内容 7 诉讼与非诉讼程序法 三大诉讼法，《民事诉讼法》 《刑事诉讼法》 《行政诉讼法》 非诉讼的程序法主要是《仲裁法》 2Z201012 法的形式和效力层级 一、法的形式 （2011单；2012单、多） 法的形式是指法律创制方式和外部表现形式，具体内容（见表1-2） 表1-2 法的形式 制定机关 举例 宪法 全国人民代表大会 —— 法律 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》等，后者有《民法通则》、《合同法》、《行政许可法》 特点《╳╳法》 行政法规 国务院 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《城市房地产开发经营管理条例》《招标投标法实施条例》 特点《╳╳条例》 地方性法规、自治条例和单行条例 1、省、自治区、直辖市的人大及其常委会可制定； 2、设区的市的人大及常委会可就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规制定，但应报省、自治区人大常委会批准后施行。 《北京市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》 特点《╳╳（地方）╳╳条例》 部门规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》、《招标公告发布暂行办法》 特点《╳╳规定》或《╳╳办法》 地方政府规章 1、省、自治区、直辖市的人民政府； 2、设区的市的人民政府可就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定。 《重庆市建设工程造价管理规定》、 《安徽省建设工程造价管理办法》 特点《╳（地方）╳规定》或《╳（地方）╳办法》 国际条约 —— —— 二、法的效力层级 （2012多） （一）宪法至上 （二）上位法优于下位法 宪法的效力﹥法律﹥行政法规﹥地方性法规（部门规章） 地方性法规﹥地方政府规章（同一行政区划） （三）特别法优于一般法 （四）新法优于旧法 （五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况（见表1-3） 表1-3 由有关机关裁决适用的情况 裁决机关 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致 全国人民代表大会常务委员会 根据授权制定的法规与法律规定不一致 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时 国务院 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致 地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致 制定机构 地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致 由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决； （六）审查与备案 1、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照下列规定报有关机关审查： 2、所有的规范性法律文件除行政法规外均要报国务院备案。其中特别的地方： （1）地方性法规，省一级制定的需报全国人大常委会和国务院备案；设区的市一级制定的要由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院； （2）部门规章，省一级制定的需报国务院和同级人大常委会备案；设区的市一级制定的要报国务院、同级人大常委会、省级人大常委会和人民政府备案。 【习题1】下列法律中，属于行政法的是（ ）。 A．《公司法》 B