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复查测验： 第三章 问题 1 需要评分 简答题79、请从社会的视角界定组织的概念。 正确答案： 所谓组织，就是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团，是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体，是为了实现某种目的而有意识建立起来的人类群体。简单地说，组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 2 需要评分 80、请界定公共组织的概念。 正确答案： 公共组织是以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。政府是典型的公共组织。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 3 需要评分 81、公共组织的基本要素有哪些？ 正确答案： 与其它社会组织一样，构成公共组织的要素有物质要素和精神要素两大类。物质要素：（1）人员。（2）经费。（3）物资设备精神要素：（1）目标。（2）责权结构。（3）人际关系。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 4 需要评分 82、公共组织与非公共组织的区别 所选答案： [未给定] 正确答案： （1）活动的目的不同。非公共组织追求的是组织成员的私人利益，其目的是为社会中的相关利益者服务。公共组织则以实现公共利益为目标，它追求的是全面的社会效益和经济效益，是全国社会成员的整体利益。（2）为社会所提供的服务不同。非公共组织以从事商品、劳务生产为活动内容，向社会提供的是各种不同的私人产品，消费者必须支付货币，才能购买和享用其产品。公共组织则为社会提供公共产品。（3）管理对象不同。非公共组织只能以本组织成员为管理对象，对于本组织之外的其他社会成员的活动则无权干涉。而公共组织的管辖范围则可以是整个社会，对其职权范围内的管理措施，全体社会成员都必须遵从。（4）活动的依据不同。非公共组织主要服从商品买卖的价值规律，以组织成员自愿组合、共同订立的规章制度为活动依据，其权力建立在组织成员平等的契约关系之上。公共组织则以国家强制权力为活动依据，以国家法律作为活动的依据和准绳。依法管理是公共组织的重要特点。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 5 需要评分 83、请简析公共组织的性质。 所选答案： [未给定] 正确答案： 公共组织具有以下特性：(1)社会性(2)权威性(3)法制性(4)系统性(5)主动性 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 6 需要评分 84、公共组织纵向结构分工的职责分配关系是什么？ 所选答案： [未给定] 正确答案： 最高层次的公共组织为决策层，负责制定本部门行政的总目标、总方针、总政策和总的实施方案，最高层次的公共组织，是一个开放的、面向社会的公共组织。中层公共组织为协调指挥层，负责执行本部门最高公共组织制定的总决策、目标、方针和政策，以此为依据结合本单位具体工作对象的实际，制定本单位的具体工作目标、工作方案，并负责组织、协调、指挥等实施工作。中层公共组织为半封闭半开放系统。基层公共组织为技术操作层，其任务是执行中层公共组织的实施方案，在中层公共组织的协调、指挥之下，负责具体的带技术操作性的工作。其组织基本为封闭型，采用什么技术方法执行任务，纯属公共组织内部问题。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 7 需要评分 85、公共组织纵向结构形成的公共组织层级制，在公共组织运行中的优缺点是什么？ 所选答案： [未给定] 正确答案： 优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥；（2）行动迅速，能及时地根据本地情况做出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制；（3）能发挥各个层级公共组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作；（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的管理人才。缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难于事事精通；（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展；（3）容易形成地方主义，不利于中央对地方的宏观控制。 反馈： 问题评分之前反馈不可用。 问题 8 需要评分 86、公共组织的横向结构分工种类有哪些？ 所选答案： [未给定] 正确答案： （1）按业务性质分工按业务性质分工，是指按公共管理的业务性质异同来组成公共组织单位。例如：财政、外交等均为不同的业务，就以此为基础，设置不同的单位。（2）按管理程序分工按管理程序分工，是指按公共管理工作过程的程序不同来分别设置公共组织部门。公共管理过程有咨询、决策、执行、信息反馈和监督等环节，根据这些程序划分咨询部门、领导决策部门、执行部门、信息部门和监督部门等，。（3）按管理对象分工按管理对象分工是指按公共组织服务的人群、财物为对象进行的部门设置。这一分工方式最常见的是政府经济行业主管部门