(2012年党建工作会.docVIP

在2012年全县党建工作会议上的讲话 （2012年2月25日） 县委常委、组织部长 XXX 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省、全市组织组织、人才工作暨基层组织建设年动员部署会精神，总结回顾2011年组织工作，研究部署2012年组织工作。县委高度重视这次会议，稍后，书记还要作重要讲话。 下面，根据会议安排，结合我县组织工作实际，讲几点意见。 一、2011年组织工作的简要回顾 过去的一年，在县委的正确领导下，全县各级党组织围绕中心、服务大局，克难攻坚、主动作为，改革创新、狠抓落实，在继承中发展，在创新中推进，各项工作取得了新的成绩。 （一）换届工作圆满完成。按照中央、省委、市委要求，县委紧紧围绕严肃纪律，深化民主，突出实绩选干部，围绕发展配班子，圆满完成换届工作任务。一是强化教育监督，确保风清气正。坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，采取“六学”、四级责任包保、层层签订承诺、谈心谈话、明察暗访、专题督查、电话抽查、换届纪律满意度测评等方式，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，全面落实“四个100%”和“五条硬杠杠”规定，确保换届风清气正。二是拓宽民主渠道，提高选人用人公信度。在采取召开座谈会、个别谈心谈话等方式深入调研的基础上，广泛征求乡镇党委、分管县级领导、挂帮乡镇领导和县人大、县政协、县人武部等单位领导的意见，进一步明晰干部调整意向后，形成人事任免方案并分别向县人大、县政协党组进行协商，进一步完善人事调整方案报县委讨论决定，提高了选人用人的公信度。三是突出实绩选干部，围绕发展配班子。在市委对县级班子考察和干部推荐中，县委将乡镇领导班子和县直各单位自换届以来的工作总结、完成各项经济指标的情况，年度考核及奖励情况印制成册，对各单位的完成工作任务进行量化，发放给参加推荐人员，接受评价，择优选用。按照省委配发展型干部要求，大胆地选拔年青干部到重要岗位锻炼，将边远乡镇的1名乡镇党委书记、3名乡镇长平级交流到XX、XX、XX担任党政正职。将XX、XX两镇镇长转任到边远乡镇担任党委书记，形成以30-40岁为主体的梯次结构配备，从换届后的情况看，乡镇领导班子年龄、文化、专长、性格等结构搭配合理，发展能力进一步增强。 （二）干部人事制度改革深入推进。一是全面实施全额定向民主推荐。坚持对新一届乡镇领导班子人选进行全额定向民主推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。严格坚持现领导班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的，不再提名，在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是全面执行“四差额”制度。对新提名人选进行差额推荐、差额考察、差额任用、差额票决，扩大了选人用人视野。三是深入贯彻《XX县乡科级干部选拔任用初始提名办法》等5个制度。进一步完善和充实了“事前要报告，事后要评议，离任要审计，违责要追究”的干部任用监督体系，深化了干部选任工作的民主。四是“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作取得成效。重点围绕规范干部选拔任用初始提名、规范和加大竞争性选拔、干部信息公开、干部选拔过程监督等方面进行了探索，试点工作有序推进，成效明显。 （三）干部教育培训和人才工作取得新突破。一是干部培训工作成效明显。采取“走出去、请进来”、挂职等方式，有针对性地开展培训。一年来，依托重庆市委党校等省内外培训资源举办干部培训11个班次706人次，完成省、市委及省市部门调训116人次，如东等地挂职学习29人次，指导各类培训1201人次，全年共培训干部2052人次。干部素质明显提升，干部队伍建设整体加强。二是人才工作取得新突破。制定了《XX县中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》（绥党发[2011]1号）；协助招录55名公务员、专业技术人员130名，安置省委组织选调生3名、“一村一名大学生”和西部志愿者25人，在一定程度上缓解了人才短缺的压力。 （四）党的基层组织建设成效明显。一是品牌效应明显。以“双信工程”为载体进一步深化和拓展服务型党组织创建，得到中央党校有关专家和省内外媒体的高度关注和认可，并得到了市委主要领导的亲自签批，并在全市推广。二是示范效应明显。打造了30个乡镇级示范点和10个县级示范点，以示范带动整体，效应明显，形成了共性彰显，个性突出，以点带面，整体联动，运转规范的良好格局。三是干部作风切实转变。对照省委“四要十不准”要求，县委动真碰硬狠抓作风建设，采取评议、暗访、办案“三管齐下”综合整治措施，通过曝光违规典型事例，查处违纪的人和事，解决了干部学风不浓、玩风过盛；执行不力、节奏过慢；作风