(第2章外部环境分析河南XG投资担保有限公司战略研究.docVIP

本文引用格式：[1]葛法权. 河南XG投资担保有限公司发展战略[D].郑州大学,2010. 2 河南XG投资担保有限公司的外部环境分析 孙子云“知已知彼，百战不殆；不知彼知已，一胜一负；不知已不知彼，每战必殆”，战争如此，商业竞争也如此，因此，一家企业只有对外部环境、竞争对手以及自身的综合实力有了清晰的认识后，才能制定出符合自身发展的战略。否则，我们制定出的战略将不能正确指导公司的发展。 外部环境是客观存在的，企业的发展离不开外部环境的影响，企业也不能直接控制外部环境因素，同时，外部环境也随时都在变化，成功的企业会运用适当的方法收集相应的信息，了解外部环境各方面因素对自己的影响，善于发现环境中存在的机会和威胁，并能及时制定正确的战略目标，从而保证企业始终保持健康的发展状况。 我们在对外部环境分析时要着眼于未来，并科学的预测外部环境变化对企业影响的程度和方向。 企业的外部环境包括的范围很广，主要有人口、经济、行业环境、法律/政策、社会文化、技术和全球化环境等，根据河南省担保行业的发展情况，本文在对XG公司的外部环境进行分析时，主要分析了宏观环境、担保行业环境。宏观环境分析时重点分析了我国政治、经济、法律和社会文化因素；在分析担保行业的环境时，首先分析了国外担保行业的发展情况，然后分析了我国担保公司的业务组合、行业结构及行业的战略集团情况，并建立了公司外部因素评价矩阵（EFE）。 通过分析公司的外部环境发现： 1、我国经济发展迅速，金融体系建设速度跟不上市场发展的需求，中小企业融资难问题很难在较短时期内得到根本性的解决，因此，担保公司面临着巨大的发展空间。 2、我国担保行业的法律法规建设还不完善，未来面临着较大的不确定性风险。 3、我国广大居民对担保行业的认识还不成熟，需要担保行业加大对目标顾客的教育工作。 4、担保行业的产品同质化现象严重，需要公司加大产品创新的力度。 2.1 宏观环境分析 通过对我国政治、经济和社会文化的分析，以及对担保行业的法律法规进行分析，我们发现，我国政府对担保公司的支持力度很大，今后还将会进一步加大支持力度，担保行业面临着较大的发展空间。 2.1.1 政治、经济因素分析 截止2009年，省中小企业数量达37.8万家，占全省企业总数的99.9%，全省生产总值的38.3%、工业增加值的73%就业的75%中小企业局一份调查显示，市以上的中小企业、民营企业存在较大的资金缺口，筹集不到流动资金全市亏损、半停产和倒闭企业贷款集中流向大企业、大项目，中小企业民营企业省担保机构已形成2000亿元的融资担保能力。全省810家担保机构中，政府出资或参股的政策性担保机构189家，注册资本60.54亿元，23.3%和29.4%。民担保机构在数量注册资上70%的份额。2009年5月，河南省人民政府颁布了《河南省人民政府关于建立健全中小企业信用担保体系的若干意见》（豫政[2009]36号文件）。 2010年3月，经国务院批准，中国银监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》，该办法规定了担保公司的监管体制、设立条件，规定了业务范围和禁止行为，规范了风险控制管理，对审计监督、行业自律、征信管理等内容也作了相应的规定。 随着担保业的发展，未来的监管必将趋向严格，未来的监管趋势主要走向双向监督，即以行业自律组织监督与政府主管部门监督并行。目前河南省担保业的行业组织有河南省担保机构诚信联盟，但诚信联盟相对河南省整个担保业来说规模较小，监管的力度也很弱。在这种情况下，河南省将会在政府的主导下，扩大联盟的范围或成立新的省级行业组织，来加强对河南省担保行业的管理，同时，政府也会成立具有强制约束力的针对担保业的监管机构来加强对担保机构的管理，这些发展趋势应该引起担保公司的高度重视。 2.1.2 法律环境因素分析 我国的担保行业在取得了较大发展的同时，也面临着许多问题，比如风险补偿机制不健全，行业管理与担保业法规建设落后，缺少金融、财务、法律、审计、分析、评估及预测等方面的专业人才等，这在一定程度上影响了担保公司的健康发展。 我国在1993年成立了第一家专业性担保机构，在1998年底召开的全国经济工作会议中，将建立中小企业信用担保体系作为一项重要工作来开展，以此来缓解中小企业融资难的问题。 我国中小企业信用担保体系建设经历了三个阶段： 第一阶段是探索阶段。1999年6月，原国家经贸委下发了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》（国经贸中小企业[1999]540号），试点工作在镇江、深圳、北京等地展开。 第二阶段是政策推进阶段。2000年8月，国务院办公厅转发原国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见》（国办发[2000]59号），2001年4月，国