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电大《行政管理》作业（纸制） 一、《管理学基础》案例（15分） 麦当劳对人的管理：美国的麦当劳餐馆于1979年打入法国，如今它已拥有115家餐馆…… 问题： 1. 领导者应如何科学用人？首先，要唯才是举。用人不受名望、年龄、资历、关系亲疏的局限，而应根据人的才能来选拔人才；其次，要用人所长。不能因为细小缺点而忽视人的大才大德； 第三，要知人善任。在用人时要根据每个人的特点安排其工作，使其能充分发挥自己的长处和优势；第四，要有勇气选拔名望和才学超过自己的人。 2.麦当劳的用人之道体现在哪些方面？ 首先，体现在用人以严。每一个进入公司的人都必须先熟悉做汉堡包和炸土豆条的工作，才能到更高的位置上去工作；其次，体现在用养并重。在人才使用的同时，重视培养；第三，体现在注重激励原则。物质或精神上的激励可使人发挥更大的积极性，创造更大的财富。 二、《公共行政学》案例（15分） 某县计划生育政策执行的损失：我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1－3名的位置…… 根据上述案例结合所学公共政策的理论，分析公共政策未得到有效执行的原因，以及有效执行政策的对策。 答：分析：导致该项政策未能得到有效执行的主要因素包括： （1）政策目标。目标与执行措施冲突，执行越有效，结果离目标越远。 （2）政策内容。内容设计不合理，允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到上定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为呢！ （3）政策执行主体。政策执行者欠缺职业素养，受经济利益驱动，其所作所为与原政策目标背道而驰。 （4）政策目标群体。受传统思想观念的束缚，他们对政策目标缺少认识和理解。 （5）执行环境。缺少有效的制度安排，如监督和控制机制等 三、《行政组织学》案例（15分） 《新京报》信息，对行政机关及其工作人员存在执法不公、办事拖拉等行为…… 根据案例，分析我国行政组织应如何提高新政效率。 答： （1）行政效率是行政管理的出发点和归宿，世界各国都把政府的高效廉洁作为现代化的基本内容和要求，政府“提速”，即提高行政效率的途径和方法应因地制宜。（2）打破旧的习惯，树立新的效率观念，使得人人重视效率，事事讲究效率，让提高行政效率的观念在行政机关乃至整个社会蔚然成风。 （3）中国入世首先是政府入世，要推进机构改革，合理划分权限，建立高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。 （4）贯彻依法行政的原则，建立和完善日常工作制度，使行政管理制度化、法律化，实现由人治向法治的转变。 5）大力反对官僚主义，转变机关作风，建设服务型政府，坚持顾客取向，积极推广窗口服务、上门服务、现场办公等“一站式服务”形式。 （6）全面提高行政领导者及工作人员的素质，正确运用激励手段和竞争机制，完善公务员制度，充分调动行政工作人员的积极性，建设一支高素质的、专业化的行政管理干部队伍。 （7）逐步实现管理技术手段的现代化，大力推进电子政务，提高行政工作的速度和质量。一家中小型企业最近拟出了自己的一套奖金方案，正准备实施问题：这套方案是否合理可行？请你用所学的人力资源管理薪酬理论来分析。