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课 程 设 计（论文） 课程名称 外汇交易 专业班级 13电气8班 学? 号 501312030486 学生姓名 施佳蕊 指导教师 尹维 2015 年 5 月 11 日 人民币汇率的改革取向 摘要：我国于2005年实行了汇率形成机制改革，外汇管理体制也加快了改革步伐，但在以双顺差为特征的国际收支失衡的背景下，现行的汇率制度仍然面临着许多挑战。本文通过当前人民币汇率的制度背景，指出人民币汇率制度面临的问题，探讨如何改革人民币汇率制度以及改革的未来取向。 关键词：人民币汇率 改革 浮动汇率 金融安全是国家经济稳定发展的核心要素，一个国家的汇率制度及汇率政策是确保金融安全的重要途径。汇率是一个经济体的最重要的资产价格。在金融全球化和世界经济一体化不断推进的背景下，汇率制度已经成为关键和敏感的话题。目前国内外各界对人民币汇率制度的辩论异常激烈，究其原因，是因为我国在世界经济中的地位不断提高，对外贸易发展迅速，外汇储备增长，全球经济已变得越来越大。在这种情况下，人民币汇率制度的选择在世界经济而言是一个重要的参考因素。然而，在开放经济条件下，一个国家的汇率制度选择受到国内外诸多因素的影响和制约又有一定的规律性。 人民币汇率制度的历史演变（背景） 新中国成立到改革开放初期 1、单一浮动汇率制（1949—1952年） 在这一国民经济恢复时期，国内生产停滞，通货膨胀，美国和其他国家对中国实行严格的封锁。 2、单一固定汇率制（1953—1972年） 这一阶段，我国的对外贸易外贸部下设贸易公司，依照规划统一管理，统一负盈亏，不需要使用汇率调整进出口，人民币汇率将保持稳定。 3一篮子货币汇率制度（1973—1980年） 这一阶段，因为之前英镑大贬值和布雷顿森林体系的奔溃，西方主要国家实行货币浮动汇率，我国为避免汇率风险，人民币汇率改革盯住一篮子货币。在很大程度上阻止或降低人民币汇率变动的国际影响力，保持人民币汇率稳定。在这一时期，人民币汇率基本稳定在汇率的中间水平。 经济时期的双重汇率制度 1、双重汇率制度（1981—1984年） 为解决短缺的问题，中国的外汇储备，人民币汇率对贸易和非贸易内部结算价格为公共官员名单的双重汇率制。 2、官方汇率与市场汇率并存（1985—1933年） 形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的局面，官方汇率调整前，一次性调整方式，并让市场汇率与外汇市场供求浮动，解决出路问题的损失。 3、名义上的有管理的浮动汇率制度（1994—2005年） 1994年1月1日，人民币汇率和外汇调剂市场汇率，银行结算，建立了统一的银行间外汇市场，实行以市场供求为基础的单一货币，中国外贸管理体制进行了重大改革，建立最终目标的实现人民币完全可兑换。 （三）2005年至今新汇率制度起步运行阶段 2005年7月21日，中国人民银行发行的人民币汇率改革，中国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币，有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住美元，实行更灵活的人民币汇率机制。 首先从中国的汇率制度的发展历程可以看出，随着中国经济的不断发展，不同时期所需要的汇率制度是不同的，在适当的时候退出目前的汇率制度去选择更合适的汇率制度，从而使汇率制度更好地服务于我国的经济发展，同时，汇率制度不断提高市场的组成部分，可以看出政府一直在试图让汇率形成机制更加灵活，逐步走向市场。① 现行人民币汇率制度的主要问题在外汇银行、企业、居民不能完全按照意愿持有外汇的前提下，我国外汇市场具有封闭性、垄断性、交易品种稀少和汇率波动空间狭小的特征。在这样的市场环境下，人民币汇率制度存在一些缺陷:汇率形成机制的市场化程度不足 现行人民币汇率形成机制的基础即银行结售汇制及对参与银行间外汇市场交易的外汇银行实行额度管理，这使得市场参与者，特别是中资企业和商业银行持有的外汇必须卖给外汇银行，不能根据自己未来的需求和对未来汇率走势的预期选择适当的出售外汇的时机和数量;另一方面，就银行售汇而言，要么存在一定的条件约束，要么存在严格管制，因此我国外汇市场是一个供求关系不对称的市场外汇市场的服务功能不完善一方面，我国外汇市场存在交易主体过于集中、交易工具单一的问题。另一方面，外汇市场与其它金融市场的隔离。(三)对外部均衡产生不利影响1、国际收支持续顺差和外汇储备快速增长 我国经济的高速增长带动了中国出口贸易的快速发展。23年，我国首次超过美国成为全球最大的外国直接投资接受国。我国国际收支平衡表呈现经常项目、资本项目双顺差。2、弱势美元政策