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第一篇 建设工程合同管理 第一章 合同法律关系 第一节 合同法律关系的基本概念 一、构成要素 合同法律关系由主体、内容、客体三要素构成。 (一) 主体 合同法律关系主体指参加经济法律关系，享有权利，承担义务的当事人。包括：主体可以是自然人、法人、其他组织。 (二) 内容 内容是指主体享有的经济权利和承担的经济义务。合同法律关系的内容是合同的具体要求，决定了合同法律关系的性质，它是连接主体的纽带。 (三) 客体 指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。包括物、行为、智力成果。 二、合同法律关系的产生、变更和终止（都必须以法律事实为依据，分行为和事件） 产生是主体间形成权利义务关系；变更是主体、内容、客体发生变化；终止是主体间权利义务消失。 2． 3． （2）相对无效行为(可撤销的民事行为)重大误解、显失公平。 民事行为无效的财产处理：返还、赔偿、追缴 代理是代理人以被代理人名义，在代理权限内进行活动，由此产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。 1．． 3．连带责任⑴ 代理人串通第三人损害被代理人时；（2）第三人明知无权仍然实施（3）知道违法仍然代理、被代理人知道不反对⑷ 委托方授权不明时。 第二节 诉讼时效与法律保护 时效期间分类：（1）普通诉讼时效（2）特殊诉讼时效 诉讼时效的起算、终止、中断、延长；普通诉讼时效是法律没有作特别规定的各种民事权利的诉讼时效。时效期间为2年，从知道或应该知道被侵权时起计算，但从被侵权之日起超过20年仍不知道，亦不予保护。 第二章 合同与合同法 第一节 合同的概念 合同法的基本原则：1、平等原则2、自愿原则3、公平原则4、诚信原则5、合法原则6、社会公共利益原则7、法律保护原则 第二节 合同的订立 1合同订立分要约和承诺两个阶段，1、要约是当事人一方向对方提出订立合同要求和合同主要条款，并限定期限做出承诺的意思表示，在要约有效期 要约人受要约约束2．3． ⑵ 逾期交付标的，价格上涨按原价执行，价格下降按新价执行。（3）逾期提取标的（或付款），价格上涨按新价执行，价格下降按原价执行。4抗辩权包括1、同时履行抗辩权、2顺序履行＊3不安抗辩权；合同转让包括债权转让和债务承担两种情况，当事人也可将权利义务一并转让。 第四节 违约责任 三、承担违约责任的前提（合同有效成立）方式⑴ 继续履行；⑵ 补救措施：恢复原状、修理、返工、交换、退货、折价等；⑶ 赔偿损失，支付条件损失事实、违约行为、因果关系。⑷ 违约金是一方违约应向对方支付的货币。（5）定金 违约金-惩罚性（违约行为）；赔偿金-补偿性（有损失） 第五节 合同争议的解决 一、解决合同争议的方法1、和解2、调解3、仲裁4、诉讼（非自愿）合同双方当事人如果未约定仲裁协议，则只能以诉讼作为解决争议的最终方式。 仲裁的原则1、自愿原则2、公平合理原则3、仲裁依法独立进行原则4、一裁终局原则 裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 第三章 建设工程合同（合同法第十六章） 第二百六十九条 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条 建设工程合同应当采用书面形式。 第二百七十一条 建设工程招投标应依照公开、公平、公正进行。 第二百七十二条 承包人不得全部转包、肢解以后以分包名义分别转包。 第二百七十三条 国家重大建设合同，按程序、批准的投资计划、可研报告等文件订立。 第二百七十七条 发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。 第四章 委托监理合同管理 第一节 建设工程委托监理合同的概述 委托监理合同文件包括：1、委托监理合同2、委托函或中标函3、委托合同标准条件4、专用条件5、实施过程补充与修正文件 第二节 监理合同的订立 监理人的权利包括1、委托监理合同中赋予监理人的权利2．监理人执行监理业务可以行使的权利 (1) 工程建设有关事项和工程设计的建议权。 (2) 对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权。 (3) 工程建设有关协作单位组织协调的主持权。 (4) 在业务紧急情况下，为了工程和人身安全，尽管变更指令已超越了委托人授权而又不能事先得到批准时，也有权发布变更（权）指令，但应尽快通知委托人。 (5) 审核（权）承包商索赔的权利。 第三节 监理合同的履行 一、监理人应完成的监理工作：1、正常工作2、附加工作3、额外工作 1、“附加工作”是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作。可能包括：(1) 由于委托人、第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；（2）增加监理工作的范围和内容2、“额外工作”是指服务内容和附加工作以外的工作，即