(江苏省卫生监督信息系统建设情况介绍.docVIP

江苏省卫生监督信息系统建设情况介绍 一、 项目概述 根据卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要2003—2010年》（卫办发［2003］74号）和《，为加快全省卫生监督信息化建设，实现江苏省卫生监督执法提高公共服务水平和行政管理能力，本着数据集中、应用分散、信息共享、统一的原则，本项目满足卫生监督业务需要的各个业务子系统，使系统间相互关联互通，贯穿整个卫生监督综合执法全过程并提供从执法检查、服务窗口到内部审批等一条龙服务，使各种业务模式、不同部门间的信息流转由本应用系统统一管理统一运营。卫生监督信息系统建设作为卫生监督体系建设的重要内容，是国家对公共卫生体系建设的重要组成部分。为推进我省卫生监督体系建设，进一步提高执法能力和执法效率经省财政、卫生等有关部门研究决定，省财政投入用于卫生监督。卫生监督背景介绍 卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督的主要职责是：依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；承担法律法规规定的其他职责。各级卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下承担卫生监督工作任务。 省级卫生监督负责辖区内卫生监督工作的组织协调和监督指导，主要职责为：（1）拟定辖区内卫生监督工作规划和年度计划，并制定相应的工作制度和规范；（2）组织实施辖区内的卫生监督工作，对下级的卫生监督工作进行指导和监督检查；（3）依法承办职责范围内的卫生行政许可、资质认定和日常卫生监督；（4）查处辖区内大案要案，参与重大活动的卫生保障；（5）承担国家卫生监督抽检任务，组织实施辖区内的卫生监督抽检；（6）开展执法稽查，对下级卫生监督机构和人员的执法行为进行督察；（7）组织协调辖区内各级卫生监督机构的分级管理，落实执法责任制；（8）负责辖区内卫生监督人员的资格审定工作，组织开展资格考试；（9）组织辖区内卫生监督人员培训；（10）负责辖区内卫生监督信息的汇总、核实、分析、上报，并按照规定进行发布；（11）组织开展卫生法律法规宣传教育；（12）协调和指导辖区内铁路、交通、民航部门的卫生监督工作；（13）承担上级机关指定或交办的卫生监督事项。 市、县级卫生监督负责辖区内日常卫生监督工作，主要职责为： （1）卫生行政许可：. 承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫生行政许可；. 承办公共场所卫生条件的卫生行政许可；. 承办供水单位卫生条件的卫生行政许可；. 卫生行政部门交办的其它行政许可事项。 （2）公共卫生监督：. 对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；. 对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；. 对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；. 对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；. 对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为。 （3）医疗卫生监督：. 对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；. 对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；. 对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。 （4）其他：. 负责派出机构的管理；设区的市级卫生监督机构负责对县级的卫生监督工作进行监督检查；. 负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报；. 负责受理对违法行为的投诉、举报；. 开展卫生法律法规宣传教育；. 承担上级机关指定或交办的卫生监督事项 2、市、县级卫生监督业务系统基础 目前，全省不到40%的县（市、区）建有简单的卫生监督计算机管理系统，参与开发的软件公司有 10 多家。根据国家的要求，系统建设中，要充分利用已有的计算机信息资源，避免重复建设和资源浪费。由于目前各地卫生监督的组织机构设置、业务流程和日常管理模式尚不统一，因此，我省做到业务管理软件统一会有一个时间过程。在本项目中的省数据中心建设和信息规范标准制订完成