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关于2015年省级一般公共预算收支情况的说明 一、2015年省级一般公共预算收入情况 2015年省级一般公共预算收入总计2918.6亿元，其中：省本级收入158亿元，中央补助收入2438.3亿元，市县上解收入310.3亿元，动用预算稳定调节基金10亿元，调入资金2亿元。 （一）省本级收入的主要项目情况 省本级收入158亿元，比2014年完成数（快报数，下同）增加23.7亿元，增长17.6%。其中，税收收入82.2亿元，增加14.2亿元，增长20.8%，主要是新增中原银行缴纳的营业税和企业所得税；非税收入75.8亿元，增加9.5亿元，增长14.4%，主要是地方教育附加、文化事业建设费等11项基金调入。主要项目情况是： 1、增值税20.3亿元，增加1.5亿元，增长7.5%。主要是卷烟企业增值税增加0.8亿元。 2、营业税12.5亿元，增加2.8亿元，增长29.1%。主要是2015年中原银行营业税5.8亿元划归省级收入。 3、企业所得税48.4亿元，增加10亿元，增长26%。主要是2015年中原银行企业所得税6.2亿元划归省级收入。 4、专项收入53.4亿元，增加27.5亿元，增长1.1倍。主要是地方教育附加、文化事业费等11项基金调入一般公共预算。 5、行政事业性收费收入16.3亿元，减少10.2亿元，下降38.5%。主要是从2015年起市县质检、食药监部门机构下划，其收缴的行政性收费相应下划市县；此外水利部门征收的水土保持补偿费从2015年起改列基金收入。 6、罚没收入1亿元，减少4.8亿元，下降82.7%。主要是从2015年起市县工商、质检、药监部门机构下划，其收缴的罚没收入相应划归市县。 8、国有资源有偿使用收入3.5亿元，减少3亿元，下降46.1%。主要是2014年国有资产处置一次性收入较多。 （二）中央补助收入项目情况 中央补助收入2438.3亿元，其中：返还性收入249.5亿元，一般性转移支付收入1739.7亿元，专项转移支付收入449.1亿元。具体项目情况是： 1、返还性收入249.5亿元，与上年基本持平，其中，增值税税收返还148.9亿元（从2015年起中央不再实行消费税1：0.3税收返还），所得税基数返还29.1亿元，成品油价格和税费改革税收返还71.5亿元。 2、一般性转移支付收入1739.7亿元，其中，均衡性转移支付611.4亿元，县级基本财力保障机制奖补资金135.7亿元，基本养老金和低保等转移支付305亿元，新型农村合作医疗等转移支付191.9亿元，义务教育等转移支付79亿元，产粮（油）大县奖励资金27.9亿元，固定数额补助252.7亿元，基层公检法司转移支付20.9亿元，均按财政部提前下达数安排。 3、专项转移支付收入449.1亿元，其中，教育转移支付78.1亿元，社会保障和就业转移支付51.8亿元，医疗卫生转移支付34.5亿元，农林水转移支付172.3亿元，交通运输转移支付53.8亿元，住房保障转移支付26.8亿元，粮油物资储备事务转移支付14.8亿元，均按财政部提前下达数安排。 （三）市县上解收入情况 市县上解收入310.4亿元，增加18.8亿元，增长6.5%。主要是根据现行省与市县财政体制算账，市县财政应上解省财政的原体制上解、下划收入基数上解和部分税收增量分成等。主要项目是： 1、体制结算上解（含原体制上解和下划收入基数上解）90.5亿元，是基数性上解。 2、固定结算上解9.5亿元，主要是工商质检药监下划上解8.2亿元、耕地税和契税人员上划上解1亿元。 3、税收增量分成上解209.8亿元。分别按2015年市县税收收入预计增长和现行体制确定的市县有关税收增量上解比例计算，其中，地税税收增量上解比例为2.5%，国内增值税、营业税、个人所得税、耕地占用税、罚没收入、社会抚养费的增量分成比例为20%，企业所得税增量分成比例为15%，资源税增量分成比例为30%。 （四）其他收入情况 动用预算稳定调节基金10亿元，为上年安排的预算稳定调节资金；调入资金2亿元，为从国有资本经营预算收入中调入一般公共预算的资金。 二、2015年省级一般公共预算支出情况 2015年省级一般公共预算支出总计2918.6亿元，其中：省本级支出740亿元，补助市县支出2115.1亿元，中央专项转移支付省级安排支出37.3亿元，上解中央支出26.2亿元。 （一）省本级支出的主要项目情况 省本级支出740亿元中，增长5.1%，主要增减变动因素是工商、质检、食药监三部门市县机构下划和11项政府性基金调入，其中，基本支出226.2亿元，占支出的30.6%；项目支出513.8亿元，占支出的69.4%。主要支出科目情况是： 1、一般公共服务支出45.9亿元，下降30.5%，主要是工商等三系统市县机构下划。 2、教育支出128.3亿元，加上中央