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综合建筑企业参与古镇保护开发方案研究 【摘 要】历史文化古镇作为传承地方文化与特色的重要基地，在人类历史发展进程中发挥了重要的作用。然而，随着社会和经济的发展，在城市化的推动和追求经济效益的意识引导下，原有的传统地域文化逐渐失去其华丽的色彩和原始模样。 【关键词】建筑企业；历史文化古镇；城市化；经济效益：保护开发 我国历史文化古镇的保护现状可以用一句话来概括，即“前所未有的重视，前所未有的破坏”。为保护历史古镇风貌的延续、传承历史文化、保留文化的原真性，有必要认真探讨传统的保护和开发模式面临的矛盾，并结合四川某镇的实践提出新的保护和开发模式。 一、当前古镇的保护与开发的主要矛盾 1、社会效益、经济效益和环境效益间的矛盾 古镇的保护与开发中，社会效益、经济效益和环境效益间存在着突出的矛盾。一方面，年轻一代原住民喜欢居住在具有现代化设施的环境中，抛弃了陈旧、设施落后的老建筑，造成古镇传承多年的原真特色面临消亡的境地，古镇不进行开发将失去生命力；另一方面，古镇无序的城市化进程使其人文历史和环境风貌在不知不觉中消逝，以后即使表面上恢复了古镇的历史面貌，也可能因为缺乏文化的支撑而丧失了内在价值；同时，历史文化古镇又因拥有难以复制且受到高度关注的旅游资源，保护与开发工作往往与旅游开发相结合，在单纯追求经济效益最大化目标的驱使下，可能会使古镇遭到新一轮的建设性破坏，甚至是掠夺式开发、灾难性损毁。 2、地方政府、原住居民和开发企业间的矛盾 地方政府、原住居民和开发企业是古镇开发中的最重要的三个主体。开发企业偏重经济效益考量，希望以最少的投入取得最快最好的收益；地方政府偏重于政绩考量，对古镇硬件变化和社会形象关注更多；而原住居民本身既是古镇文化的组成部分，又是开发过程中直接受影响者，既希望在开发中获得最直接的好处，却又往往不愿意放弃既有的利益。三者利益诉求的不同，在古镇的开发中常常引发矛盾。 二、新型保护性开发的基本思路 通过与四川某历史文化名镇的合作，我们从有利于古镇老百姓生活质量的改善和提升，有利于古镇经济社会的转型升级和持续发展，有利于自然资源、人文资源的切实保护和合理利用入手，汇集各方面力量，发挥各方面的积极性，统一认识，凝聚人心，共同探寻促进古镇发展的保护开发方案。 1、社会、经济、环境三者统一的规划方案 编制一份好的规划方案是古镇保护和开发的基础和关键。古镇的规划在确立城乡统筹发展、原真保护与永续利用、资源刚性控制、产业支撑、生态环境优先与文化品味高雅五项原则的基础上，对古镇的风貌、建筑保护、基础设施、公共服务、生态资源以及产业发展进行了统筹安排，重点挖掘了古镇的自然风光、建筑景观、文化底蕴，实现社会、经济、环境三者兼顾统一，为保护和开发工作提供了良好的基础。 2、 政府引导、大型企业主导的综合开发方案 确立“政府引导、大型企业主导”的开发方案，即政府不直接设立负责古镇开发的机构，而是通过引进一家大型企业全面负责古镇的古建修缮、景点建设、市政设施、旅游用房等的投资工作，授予其景点的特许经营权，并在房产开发上给予优惠政策以平衡收益。而政府则承担古镇的保护管理、规划监督、居民安置，社会矛盾协调等工作。 3、滚动式开发 在规划阶段，即考虑了滚动开发的可能；实施时将古镇划分为若干片区，先对核心景区进行修复和基础设施建设，同步开建安置房。在核心景区具备开放条件后先行开放，并借旅游人气推动商品房销售，同步开发其它片区。整个项目分4个片区，在5—6年时间完成全部开发工作。滚动开发既有利于开发企业的资金回收，又可避免同时出现大量原住居民生活受到影响，从而避免社会矛盾。 4、以人为本，尊重原住民利益 古镇无形的旅游资源看不见、摸不着，但深入其境可以从当地人的生产生活中感悟、领略到，这就是通常所说的民俗文化。这种文化根植于本族，依赖于本土本族而存在，是古镇居民心理的折射、习俗的汇集、愿望的表达和智慧的凝结，有着浓郁的乡土气息和自发性、传承性、适应性等鲜明的个性特征。原住居民作为这些无形旅游资源展现的核心因素，为古朴的巷道、民居注入了勃勃生机。只有尊重原住居民的切身利益，保护其赖以生存的“真实情境”，才能为冰冷的古镇旅游环境赋予无限的活力。 三、综合建筑企业参与整体开发的方案 大型综合建筑企业，通常集房产开发、建设投资、项目管理、设计施工、物业管理于一体，较一般的房产开发企业或者旅游开发企业而言，具有资金雄厚、融资能力强、开发管理能力强、工程管理能力强等优势，是进行古镇保护开发的理想主体。引进综合建筑企业作主体，整体参与古镇保护开发工作，较好地解决了古镇保护与开发的难题。具体方案为： 1、景观、市政、房产一体性开发模式 古镇保护性开发由于项目数量多、种类繁、时间长、交叉多，大部分工作需要相应的资质。传统的开发方式由地方政府将项目分别招标委托各类企业，政