第4讲国外社会保障制度.pptVIP

社会养老保险财务预算模式 它采用10年和75年的“滚动”精算，从动态意义上，借用现行的“部分”超额积累去抵补未来的可能“缺口”。正因如此，从克林顿政府到小布什政府，他们一直企图从OASDI中分解出一个独立的“个人账户”用作私有化运作，并以此体现真正意义上的“部分”积累。但它至今仍只是一个美丽的设想而未能付诸实施。 (2)企业养老金计划 美国的私营企业养老金计划已有近百年的历史，属于第二层次的保险，到目前为止已有55%的员工参加了这项计划，积累的资金已达 5万多亿美元。这项计划一直在发展，国家并没有通过法律来规范，基本上是企业行为。 美国的私营养老金计划发展之所以有现在的规模，一是政府在政策上给予免税优惠：如规定在工资6%以内可以免税；二是企业间的人才竞争，为吸引人才企业必须给予一定的利益，举办企业私人养老金计划是最好的办法之一；三是工会的力量。 私营企业养老金计划的管理：由企业自主选择确定，一是由企业自己管理；二是委托资金管理公司运作；三是由人寿保险公司直接经营管理。 (2)企业养老金计划 养老金发放办法，有三种：一是企业承诺制：如企业规定，员工在本公司工作一定年限后就具备了享受私人养老金计划的资格，到退休时按照本企业工作年限，每工作一年，每月发给本人退休前15年最高5年月平均工资的1.5—2%，如果工作30年就可以领取45—60%。二是基金积累制：即员工进入企业工作开始，企