8、第八章 建设中国特色社会主义总布局_图文.pptVIP

一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 三、社会主义初级阶段的分配制度 四、推动经济持续健康发展 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 1、中国社会主义经济体制的选择过程 2、社会主义市场经济理论的形成和发展 3、我国社会主义市场经济体制的确立和完善 4、建立社会主义市场经济体制的历史必然性（重要意义） 一、社会主义市场经济理论和经济体制改革 1、中国社会主义经济体制的选择过程 建立什么样的经济体制，是建设中国特色社会主义的一个重大问题。改革开放开始后一个很长时期内，我国经济体制改革的核心问题是如何正确认识和处理计划与市场的关系。  在改革开放之前，我国实行的是高度集中的计划经济体制。这一体制的基本特征可以概括为以下几点： 一是从宏观层面来讲，经济决策的权力高度集中，国家计划决定着整个经济运行； 二是从微观层面来讲，企业不是作为一个利益主体存在，没有经营决策权； 三是从市场角度来讲，市场对经济活动基本不起调节作用，计划价格几乎包括了所有的商品。 ⑴选择高度集中的计划经济体制的依据 一是我国的国情。从我国当时的国情来看，随着国民经济的恢复，我们面临着全面进行社会主义经济建设的艰巨任务，百废待兴，但当时的国民经济实力及其薄弱，要进行大规模的经济建设，只有集中全国的力量，而要做到这一点，实行高度集中的计划经济体制则是基本的体制保证。 二是从主观认识来看，当时在理论上把计划经济看作是社会主义的基本经济特征，认为是否实行计划经济是社会主义与资本主义的主要区别之一。或者说，是把计划经济看作是社会主义制度的基本经济特征，把市场经济看作是资本主义制度的基本经济特征。在这样的思想指导下，实行高度集中的计划经济体制就成为历史的必然。在理论上也不会再去探索实行其他的经济体制。 三是苏联经济体制对我们的示范效应。苏联作为第一个社会主义国家，在社会主义建设和经济体制方面积累了丰富的经验，特别是苏联在实行高度集中的计划经济体制的30－50年代初取得的举世瞩目的成就，对我国的经济体制产生了直接的示范效应。我国建国以后，建立怎样的经济体制，既没有经验，也没有现成的模式，在这种情况下，效仿苏联的经济体制是具有现实合理性的。 ⑵计划经济体制的历史作用 高度集中的计划经济体制在当时的社会主义经济建设过程中，发挥了重要的的作用。主要表现在： 能够集中力量办大事。在整个国民经济力量非常弱小的条件下，快速进行了工业化建设，成功进行了156项重大项目的建设，为建立我国的完整工业体系奠定了重要基础。 高度集中的计划经济体制在当时之所以能够发挥显著的优越性，原因有以下几点： 第一，当时社会经济结构比较简单，信息能够自上而下地传递，计划能够比较符合实际，能够得到比较好的贯彻执行。 第二，社会利益关系比较简单，地方、部门、企业还没有成为利益主体，国家利益是整个社会利益关系的集中体现，计划经济能够比较顺利地运行。 ⑶计划经济体制存在的主要问题 一是计划不能灵敏反映社会实际的变化。随着经济结构的日益复杂，生产社会化程度不断提高，经济关系越来越复杂，计划不能及时反映复杂的市场关系变化，计划不能适应发展的要求。 二是计划难以解决利益矛盾。由于国家、地方、部门、企业、个人都成为一个经济主体，它们之间的利益关系矛盾是客观存在的，只靠计划难以协调。 三是价值规律和市场机制不能有效发挥作用。计划把一切都统起来了，市场机制就失去了对经济活动的调节功能，市场具有的优势和灵活性也不能得到体现。再加上分配中的平均主义严重等问题，抑制了企业和劳动者的积极性。 所有这些因素的综合作用，使本来应当是充满生机、能够高效率发展的社会主义经济，在很大程度上失去了活力。 ⑷对经济体制改革的探索 针对实践中出现的问题，毛泽东等中央领导对如何建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索。 在理论上，以毛泽东的《论十大关系》为代表，就当时如何建立符合中国国情的经济体制作出了积极的理论探索。 在实践上，探索了减少国家的指令性计划，扩大市场调节的范围，更多地按照价值规律的要求来办事的改革。 这些改革和探索，就其实质内容来看，就是在社会主义条件下，如何建立与商品经济相联系的经济体制的问题。这可以看作是建国后，经过一段时间的实践，从理论和实践的结合上关于社会主义与商品经济（市场经济）关系问题的最初探索。 但是，由于当时在理论上并没有突破“两个等号”的框框（即把计划经济＝社会主义，市场经济＝资本主义），所以，所进行的改革并没有触动高度集中