长沙市服务外包产业发展规划-长沙市商务局.docVIP

长沙市服务外包产业发展规划 20-2015 长沙市商务局 二O年 一、 产业发展现状与面临形势 3 （一）产业发展现状 3 （二）产业发展面临形势 5 二、 产业发展的指导思想、定位与目标 7 （一）指导思想 7 （二）产业定位 7 （三）发展目标 7 三、 9 （一）“一区” 9 （二）“多园” 10 （三）“楼宇聚集” 10 （四）“梯度转移” 11 四、 重点产业发展思路与路径 12 （一）借力原创基础，发展动漫外包 12 （二）凭借技术优势，发展文化内容外包 13 （三）基于现有产业，发展嵌入式软件外包 14 （四）发挥区位优势，发展物流外包 15 （五）利用科教优势，发展IT教育与培训 17 （六）立足本地需求，发展软件运营服务 18 （七）依托成本优势，发展呼叫中心外包 19 五、 产业发展保障措施 21 （一）创建产业环境，营造发展氛围 21 （二）完善基础设施，搭建公共平台 22 （三）加快人才集聚，优化人才结构 25 （四） 27 （五） 28 （六）培育龙头企业，提升产业水平 28 （七）构建产业链条，实现共赢效应 30 为认真贯彻落实 《国务院关于加快发展服务业的若干意见》 （国发〔2007〕7 号）、省政府 《关于加快发展服务外包产业的意见》（湘政发(2008)19号）精神，抢抓新一轮以服务外包为特征的国际服务业转移的机遇，现结合我市实际，就加快我市服务外包产业的发展制定本规划。 产业发展现状与面临形势 （一）产业发展现状 （二）产业发展面临形势 ；同时商务成本优势、基地载体优势、内需市场优势促进了服务外包产业的加速发展。但也存在一些：产业发展的指导思想、定位与目标 （一）指导思想 （二）产业定位 （三）发展目标 重点产业发展思路与路径 七个重点产业的整体发展思路是：快速整合文化创意产业（动漫研发产业、文化内容外包产业）、重点发展嵌入式软件和物流外包产业、持续推进IT教育与培训产业、积极发展SaaS和呼叫中心产业。 （一）借力原创基础，发展动漫外包 （二）凭借技术优势，发展文化内容外包 （三）基于现有产业，发展嵌入式软件外包 （四）发挥区位优势，发展物流外包 图1 物流公共信息平台 （五）利用科教优势，发展IT教育与培训 充分利用长沙作为中国重点高等教育及科研基地的科技优势和较强的科技人才优势，完善现有教学体系与课程体系，大力发展“岗前培训”等业务，全面推进IT教育与培训产业发展，着力打造长沙“中国服务外包人才培训基地”的城市服务外包品牌形象，确立长沙在全国IT教育与培训行业市场中的优势地位。 2、发展路径－建设IT教育与培训实训基地 强化对IT教育与培训机构的统一管理，制定相应的产业扶持政策。通过招商引资共同建设IT教育与培训实训基地，完善硬件基础设施、引进高素质师资、研发课程体系及教材、优化教育模式等，鼓励高校毕业生进行岗前再教育，鼓励服务外包企业开展员工岗前培训及人才定制，释放人才培训需求。产业需求扩大后，鼓励现有IT教育与培训机构转变传统的教育模式，成为用人企业和从业人员之间的互通平台。随着教育模式不断升级，着力打造长沙“中国服务外包人才培训基地”的城市服务外包品牌形象，确立长沙在全国IT教育与培训行业市场中的优势地位。 现阶段的工作重点为完善IT教育和培训实训基地建设，通过公司化、市场化的运作模式，致力于让IT教育在校学员亲身参与到实际项目开发过程中，使其在真正获得实际项目开发经验的同时，为相关企业提供低成本完成项目开发的途径。实训基地的人才培养方向采取“循序渐进”的方式推进，运营初期将仍以软件、嵌入式软件人才为主，逐步向物流、呼叫中心、等产业扩展，最终将支持长沙规划的多个服务外包重点产业的发展。 承办企业的选择上，不仅考虑企业的综合实力，同时考虑引进该企业的可行性。应该遵循以下原则：企业实力较强，在业内有较高的知名度；有着丰富的IT教育与培训实训经验，实训师资力量丰富；过往课程有与实训基地相似体系设置者优先考虑；与外包项目发包或转包企业有着良好的关系。 （六）立足本地需求，发展软件运营服务 （七）依托成本优势，发展呼叫中心外包 由市政府协同通信运营商建设呼叫中心产业基地，通信运营商首先启动基地呼叫中心外包业务；依托基地领先优势，通过招商引资吸引呼叫中心外包企业，企业自身呼叫中心等入驻基地，吸引职业培训机构或学校与企业共同开展人才培训，建立针对性的培训体制并完善人才储备；在发展过程中，政府释放自身需求，引导企业开展呼叫中心外包，加强对外宣传，为产业发展营造良好的氛围，多角度扶持产业发展；在产业形成一定规模后，鼓励、支持企业提高服务水平，积极拓展离岸业务。 呼叫中心外包产业重点招商对象的选择，应该满足以下条件：企业实力较强，在业界有较高