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社会融合理论 社会融合理论起源于学者们对社会排斥想象的研究，社会融合也可理解为“反社会排斥”。社会排斥的研究首先指向贫困问题。传统的贫困研究关注于贫困的静态分析和定量分析，常常用收入水平来界定贫困。社会排斥研究则强调贫困的动态分析和定性分析，贫困不仅是收入的不足，也不仅是绝对贫困和相对贫困，更是一种“参与”的不足。从贫困到社会排斥不仅仅是一个简单的概念转换，她标志着反贫困战略从过去关注收入和生活水平的改善，转向了保障和促进贫困和边缘群体的参与权利。 社会排斥是指某些社会群体虽然在地理上生活于某个社会中，却不能平等享受公民权利及相关社会福利和公共服务，也不能参与政治、经济、社会生活，缺乏朋友与社会网络，逐渐成为社会的边缘群体，进而出现身份危机并丧失对社区共同体的认同，最终导致社会分化及作为其结果的社会矛盾与冲突。社会排斥现象主要以下几个方面： （1）不能维持社会一般公民所具有的基本生活 （2）从社会服务福利保障网络中排斥出去 （3）从消费文化中排斥出去 （4）从政治选择中被排斥出去 （5）从公共组织和社会团结的基础中被排斥出去 （6）从信息获得网络中被排斥出去 概言之社会排斥表现为社会边缘群体的社会资源匮乏以及经济、政治和社会生活参与权利的被剥夺。 总的来说，社会排斥和社会融合是社会政策的一种中层理论与价值追求，它指明了社会政策改革和发展的目标和方向，即保证贫困和边缘群体能平等享受社会保障和社会福利，在维持基本生活质量的基础上，通过积极就业政策增加就业机会，通过教育和培训计划提高他们的就业能力和劳动技能，从而促使他们充分参加经济生活，并最终融入主流社会生活。 发展型社会政策理论 发展型社会政策理论认为经济增长固然是一个重要目标，但必须注入社会发展的维度，在促进经济增长的同时不断提高人民福利，同样地，社会政策也必须注入经济要素的考虑，充分发挥社会政策的生产性功能，寻求社会发展与经济增长的均衡并形成相互促进作用。 社会政策的提出和倡导者梅志里看来，传统的社会政策无论是补缺型还是制度型模式，都没有将社会发展的观点纳入进来，两者都不关注社会福利资源的生成方式，也不关注经济逆境期间所出现的财政问题。 与传统的社会政策侧重于提供消费性的社会福利不同，发展型社会政策强调人类发展的思路-----提升人的发展能力。特别是在解决贫困问题而言，传统的社会政策常常知识向穷人提供社会救助以保障其基本生活标准，发展型社会政策关注与增强维持生计的能力，通过教育与健康水平的改善提升其发展能力，从而充分参与社会经济生活，那么这样社会政策不但不会成为经济增长的负担，反而有利于缓解贫困和促进经济增长。 阿玛蒂亚·森的可行能力理论 可行能力是阿玛蒂亚·森提出的用以界定贫困概念。所谓一个人的可行能力．是指“一个人所拥有的、享受自己有理由珍视的那种生活的实质自由”，也就是个人潜在的能够选择某种行为并实现其目标的能动状况。可行能力与森在《以自由看待发展》中强调的自由、机会等概念密切相关。森以福利经济学的研究获得诺贝尔奖，但他不再以国民生产总值增长、或个人收入提高、或工业化、或技术进步、或社会现代化等等作为发展的终极目标，而是将发展看作是判定社会所有人福利状态的价值标准。森认为，以人为中心，最高的价值标准就是自由。在这一理论框架之下，可行能力为分析贫困增加了新的视角。根据森的理论，“贫则必须被视为基本可行能力的被剥夺，而不仅仅是收入低下”。在森看来，贫困是由于个人的可行能力受到影响而导致的后果，主要强调个体之间的差异．当然造成这种个人可行能力差异的除个人因素外，森并不排除社会因素。森还认为，以收入低下界定贫困是颠倒了因果关系，“贫困可以用可行能力的被剥夺来合理地识别”，可行能力的差异是贫困“自身固有”的特点，不像“收人低下”只具有“工具件”的意义。而且收入低下只是影响可行能力的一种因素，还有其他国素同样影响可行能力的被剥夺。 社会支持理论 社会支持是由社区、社会网络和亲密伙伴所提供的感知的和实际的工具性和表达性的支持。 在实际应用主要体现在：①评估受助对象原有的的社会支持网络②帮助受助对象学会建立和维系社会支持网络③帮助受助对象学会利用社会支持网络，以满足需要解决问题。 增能理论 增能是个人在他人及环境的积极互动过程中，获得更大的对生活空间的自信心，以及促进环境资源和机会的运用，以进一步帮助个人获得更多能力的过程。 社会政策价值观 任何政策的制定都要建立在基本的价值支持基础上，社会政策要体现全社会共有的社会性的价值，不同的价值理念导致不同的政策导向。当代各国的社会政策都体现了社会公平、公正、权利和参与的价值。这些价值是代表全社会共同利益的价值诉求，具有广泛的社会代表性。 （公平）