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政府采购实务操作 2010.05 政府采购基本概念 什么是政府采购？ 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 分3层理解 主体：国家机关、事业单位和团体组织 使用的资金：财政性资金 采购的范围：集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务 集中采购目录以内 指依法应当由集中采购机构代理采购，或者可以由采购人自行组织采购的项目 政府采购限额标准 除集中采购机构采购项目和采购人自行采购项目外，限额标准以上的项目，采购过程应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定。 政府采购限额标准 货物 单项（个、件、套）预算金额超 过1万元或年批量预算超过10万元的项目 服务 预算金额超过10万元的项目 工程 预算金额超过30万元的项目 采购形式 采购方式 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源 询价 政府采购方式的选择 《政府采购法》第二十六条规定政府采购的方式有六种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。目前财政部认定的其他方式有协议采购和定点采购。 公开招标 公开招标，是指招标人以招