第一章：单证与海关实务课件精品.pptVIP

第一章：海关和报关制度概论 第一节：海关概述 第二节：海关简介 第三节：报关制度简介 第一节　海关概述 海关是对进出境货物、运输工具、物品、货币、金银等执行监督管理和稽征关税的国家行政机关。 我国海关的起源 　 三千年前西周开始，目的防止奴隶外逃和奸细进入，带有军事色彩。春秋战国开始征收关税，已有海关雏形。自秦、汉、唐、宋、元、明直至十九世纪初叶，随着中华民族的融合和对外政治、经济交往的发展，司海关职能的机构曾先后以市舶司、户关、工关、榷署、钞关、海关等名称出现。所起作用虽有所不同，但其行政和执法主权都是独立自主的。清朝康熙二十四年（1685）正式使用海关一词，设江、浙、闽、粤四海关。（和珅的建议） 　建国初期，沿海口岸称为“海关”，陆路边境和内陆海关成为“关” 1985统称海关，其隶属关系由海关总署根据需要确定，不受行政区划的限制。 中国政府在对外通商口岸设立的海关一律由外国人把持，称之为洋关。关税收入被帝国主义作为战争赔款之用。 1929年时任税务司（相当于海关关长）的英国人梅乐用钻石戒指在办公室玻璃窗上镂刻的自己的名字，至今清晰地留在上海海关关长室的窗子上，成了每一个中国人刻骨铭心的耻辱。 成立于1887年的以香港九龙命名的九龙海关曾长期设在广东省深圳市 ，在九龙关建立至新中国成立前的62年中，九龙关66任税务司无一例外都是英国人。 1997年7