机密文书之区分.ppt

機密檔案管理 95年5月4日 課程大綱 相關法令 機密等級 解密條件 專用封套 歸檔點收 立案及編目 保管原則 檢調作業 清理作業 解降密檢討 解降密後續處置 移轉及銷毀 調離職規定 保管不當之處置 其他注意事項 常見問題及正確作法 相 關 法 令 檔案法 機密檔案管理辦法 國家機密保護法及其施行細則 事務管理手冊文書處理部分 機 密 文 書 屬 性 國家機密 為確保國家安全或利益而有保密必要，對政府機關持有或保管之資訊，依法核定機密等級者。 （國家機密保護法第二條） 一般公務機密 一般公務機密，指本機關持有或保管之資訊，除國家機密外，依法令或契約有保密義務者。 （文書處理手冊五十） 機密分級 國家機密三級制 絕對機密 極機密 機密 一般公務機密 密 機密文書之區分 一、機密文書區分為國家機密文書及一般機密文書。 (一) 國家機密文書區分為「絕對機密」、「極 機密」、「機密」。 (二) 一般公務機密文書列為「密」等級。 (三) 不同等級及機密文書合併使用或處理時， 以其中最高之等級為機密等級。 解 密 條 件 解密條件 本件於公布時解密 本件至某年某月某日解密 本件於工作完成或會議終了時解密 附件抽存後解密 適用於附件已完成機密等級及解密條件標示者 其他 其他特別條件或另行檢討後辦理解密 相關法源 國家機密保護法第十一條第一．二項；第十三條 國家機密保護法施行細則第十七條第三項 保 密 期 限 國家機密（國家機密保護法第十一條） 絕對機密－不得逾三十年 極機密－不得逾二十年 極密－不得逾十年 法源： 國家機密保護法十一條第一及二項；第十三條 國家機密保護法施行細則第十七條第三項　 一般公務機密 於主管專業法規中加以規範保密事項，並以內部行政規則規範管制作業程序 相關法源： 文書處理手冊二十（十六）；三十六（四）；五十二；五十九 法務部函文 歸 檔 點 收 規定事項 使用機密檔案專用封套裝封 依實註記封套封面欄位 封套封口處簽章 檢視封套封面上記載事項與歸檔清單符合與否（不得拆開封套) 封套上記載不全者，應退回補正 法源：機密檔案管理辦法第四條 機密檔案專用封套 規格：36cm ╳ 25cm 封面欄位應載項目 單位名稱 收發文字號．分類號 案由或案名 頁數、件數、附件數 案卷內文件起迄日期 保存年限 機密等級 保密期限或解密條件 機密檔案專用封套參考格式及規格(範例) 案件內文件起迄日期填寫說明 發文：1、1來1發：起：只註記本機關發文日期。 2、多件1發(只同一主旨)：起：只註記本機 關發文日期。 存查：1、1件：起：只註記對方來文發文日期 2、多件(主旨相同)： 起：第一件公文(對方機關來文發文日期 或簽)。 迄：最後一件公文(對方機關來文發文日 期或簽)。 簽呈：長官核判日期 立案及編目 依專用封套所載項目著錄 檔號著錄 機密檔案目錄公布原則 檔案目錄彙送公布之目的 機密檔案目錄，不予彙送公布 法源：機密檔案管理辦法第五條 保 管 原 則 保管原則 專人管理 與一般檔案分別存放 分級保管：區分國家機密與一般公務機密，並依機密等級分別保管 備保險箱或其他具安全防護箱櫃；保險室或密室 人員、 物品進出管制 使用專用封套裝封 法源 機密檔案管理辦法第六條及第八條 國家機密保護法第十九條 國家機密保護法施行細則第二十八條 保 管 原 則（續） 機密檔案複製原則 絕對機密不得複製 機密檔案之複製，屬國家機密者，應經原核定機關或其上級機關有核定權責人員以書面授權或核准；屬一般公務機密者，除辦理該機密業務者外，應經單位主管以上人員核准 以微縮、電子等儲存者，應指定專人辦理；其複製儲存，應與一般檔案分開辦理。惟基於安全考量及減少資源浪費，應減少複製 應視同原件保管；複印者用畢歸還後銷毀 法源 機密檔案管理辦法第十六條及第十七條 國家機密保護法第十五條 國家機密保護法施行細則第二十五條 檢 調 作 業 檢調類別 機關內部借調填具調案單 核定層級 一般公務機密 業務承辦單位主管 國家機密 原核定機關或上級機關 借調期限 機關逕訂期限 屆期如需繼續使用，應提出展期申請，展期以三次為限（展期核定層級同調案申請之核定人員） 借出之檔案如有必要，得隨時催還 法源 機密檔案管理辦法第九條及第十條 檢 調 作 業（續） 檢調類別 機關間借調 書面申請 借調期間、承辦單位、承辦人員姓名及有關聯絡資料 經機密核定機關首長或其授權人員核准 屆期如需繼續