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我国尾矿库安全状课品
我国尾矿库安全状况及发展方向 1.1 全国尾矿库基本情况汇总表 从安全上看,我国尾矿库还存在以下不利因素:一是筑坝尾矿粒度细。由于筑坝的尾矿粒度细,细尾矿的力学强度低、透水性差、不易固结,造成坝体稳定性较差;二是上游法筑坝多。我国目前85%的尾矿库采用上游法筑坝,较下游法和中线法筑坝的坝体稳定性差;三是尾矿库安全设计标准较低。我国作为发展中国家,尾矿库防洪、抗震及坝体稳定等建设标准与发达国家相比相对偏低;四是小型库多。我国矿山规模小,四等库及四等库以下的小型尾矿库占90%以上;五是受地震威胁大。我国是多地震国家,尾矿库防震抗震是重要问题;六是失事后果严重。我国人口众多,尾矿库难以避开居民区和重要工业、交通设施,一旦失事,损失巨大。 2008年9月28日,国务院安委会向各省级人民政府下发了《关于全面开展尾矿库安全生产大检查工作的通知》(安委明电〔2008〕2号),通过大检查,基本摸清了尾矿库底数:核定全国尾矿库为12655座,较大检查前增加3665座。其中:已颁发安全生产许可证5199座,正在申请办理1746座,在建1907座,已闭库1950座,应停用1853座。 基本查清了尾矿库安全状况:12655座尾矿库中,有危库613座(4.84%),险库1265座(10%),病库3032座(23.96%),正常库7745座(61.20%)。 1.2 我国尾矿库现状 (1)自改革开放以来,迅速成为世界矿业大国; (2)尾矿库数量多、库容大、坝体高居世界首位; (3)尾矿库分布范围广、软土、湿陷性黄土、红土、冻土、泥石流等各种不良地质十分复杂; (4)尾矿含水量变化大,泥状、湿法、膏体、干法,堆存方式各异; (5)尾矿化学性质各异,磷石膏、赤泥、碱渣、酸渣,环保要求各不相同; (6)近年来尾矿库环保、安全事故频发,性质恶劣,影响极坏; (7)尾矿库作为重大危险源,设计、勘察、施工、监理、安评中介体系已经完整建立,各级政府安全生产监督力度不断加强,群众性监督热情高涨,企业开始高度重视; (8)新型土工材料在排渗、加固的应用效果好,已普遍推广。 1.3 我国尾矿库的特点: (1)矿产资源紧缺,矿石品位低,磨矿细度偏细; (2)短平快小型库众多,大量无主库闭库问题多; (3)高坝、大库的研究分析深度不足; (4)地震多发、频发,防震抗震是个问题; (5)尾矿库下游居民众多,安全搬迁、安全撤离的标准和范围必须尽快提出; (6)尾矿库建设的有关规定要进一步明确; 1.4 我国尾矿库的主要安全隐患 (1)坝基处理: ①软土、湿陷性黄土、易液化土、冻土等地基:处理不当,滑坡和溃坝; ②易管涌地基:渗透破坏,溃坝。 ③岩溶地基:坍塌溃坝。 (2)初期坝施工质量: ①土坝类初期坝:因筑坝土料混杂、碾压质量低和不均匀,浸润线过高或逸出,坝坡沼泽化严重,稳定安全性差; ②堆石类初期坝:反滤层级配、厚度标准低,初期跑浑严重,后期坝坡沼泽化; ③浆砌石类初期坝:因地基沉陷、砌体不饱满,出现裂缝,漏水漏砂; ④拱坝类初期坝:尾矿压力估计偏低,拱座压力大产生变形导致垮塌。 (3)上游法未按坝前均匀放矿管理 ①前期库尾放矿,坝前淤泥太厚,浸润线高;再转向坝前放矿,加固处理不当,导致失稳溃坝; ②库侧或独头放矿,另一侧细泥集中,抬高浸润线,坝基强度低,固结度低,导致失稳溃坝; ③滩顶起伏太大,以滩顶最低点为准,防洪高度不足。 (4)堆积坝坡过陡:为追求库容或澄清距离,堆积坝坡1:1.38~1:1.5~1:2.5,大大减小堆积坝坡稳定安全性,导致失稳溃坝。 (5)堆积坝体无坝肩、坝坡排水系统,坝坡冲刷严重,威胁坝体稳定安全。 (6)排洪系统防洪能力不够,洪水漫顶溃坝: ①没有设臵排洪系统; ②片面抬高库水位,防洪高度严重不足,汛前没有坚决迅速下降库水位; ③减小斜槽、井筒进水口断面:大量预封盖(拱)板,使斜槽、井筒进水长度不足; ④减小排洪管(洞)进水口断面或抬高进水口标高,严重影响泄洪能力; ⑤加固排洪系统时,减小过水断面而未复核过水能力。 1.4 我国尾矿库的主要安全隐患 (7)排洪系统结构强度严重不足 ①减小断面结构尺寸,减小结构抗压弯、抗剪强度,结构横向或斜向开裂; ②用城市给排水管道替代尾矿库排洪管; ③地基承载力不足,未加固或扩大基础尺寸,结构不均匀沉降导致纵向开裂; ④没有按材料(浆砌块石、砼、岩体)允许抗冲刷流速复核; ⑤没有按要求设臵沉降缝、伸缩缝,纵向开裂; ⑥没有按围岩工程等级类别(Ⅰ~Ⅳ等)区别加固隧洞,洞顶岩体埋深过浅或隧洞施工冒顶段没有胶结充填,导致隧洞垮塌; ⑦库区地下水位抬高,没有在隧洞沿线
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