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社会问题认定——社会治安问题 （1）概念 ：社会问题是指影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对 社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。 （2）特征：普遍性和变异性、复合性和周期性、破坏性和集群性。 （3）构成要素：必须有一种或数种社会现象产生失调情况、这种失调影响了许多人的社会生活、这种失调引起了社会多数成员的注意、这种失调必须运用社会力量才能解决。 第一项：亲临现场 一：诈骗 二：抢劫 5名15岁的辍学少年，结伙抢劫中学生，先后作案10多次。琼山警方昨晚10时30分许将该团伙一网打尽。 12月9日中午12时许，飞鹰队员到海中初中部校门外蹲守布控，当晚10时30分许，4名形迹可疑的少年男子，分别骑着2辆电动车出现。当上晚自习的学生陆续走出校门时，2名男子在不远处把风，另外2名男子则站在路上。当晚10时50分，站在路上的2名男子对一名学生实施抢劫，随后，又拦住了另外2名学生抢劫。飞鹰队员冲上前去，当场抓获4名嫌疑人。经突审，4名嫌疑人在第一名学生身上抢了7元，随后又抢了另外2名学生20多元，其中2名嫌疑人正是12月5日抢劫学生的嫌疑人。随后，飞鹰队员在龙华区大样村抓获另外一名15岁的同伙男子。经查，5名嫌疑人均为15岁，辍学在家，其中4名嫌疑人为海口人，另外一名为定安人。经审查，该团伙交代近期在海南中学初中部以口头威胁、徒手抢劫的方式抢劫