1第十章上政府预算.pptVIP

第十章（上） 政府预算 目的与要求：本章主要介绍政府预算的概念、历史发展关系及政府预算的种类、周期进行讲述。通过对本章的学习，使得学生对政府有一个完整的认识，并在此基础上着重分析我国当前政府预算改革的主要内容，以及对预算外资金改革进行探讨。 教学重点：政府预算的基本内涵、原则，政府预算的周期 教学难点：我国政府预算的改革 基本概念：政府预算、单式预算、复式预算、零基预算、增量预算、部门预算、政府决算、国库集中收付制度、预算外资金 第一节 政府预算概述 一、政府预算概念1、政府预算是国家及其财政发展到一定阶段而形成的一个新范畴，是经立法程序批准的政府年度财政收支计划。 它反映着政府活动的范围、方向和政策，体现了一定时期内的政府施政方针和所要达到的政治、经济和社会发展目标。 2、政府预算的基本含义： 政府预算是政府基本财政收支计划，它是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件，是政府财政实现计划管理的工具。 形式上是一种收支计划表； 政治上是具有法律效力的文件； 手段上是政府调节国民经济的工具。 二、政府预算原则 三 政府预算类别 1、单式预算和复式预算 单式预算是传统的预算组织形式，是在预算年度内将全部的财政收入和支出汇集编入一个预算，形成一个收支项目对照表 复式预算是在单式预算的基础上发展演变而来的，是在预算年度内将全部的财政收入和支出按经济性质汇集分别编入