第18章社会主义国民收入的分配技术总结.doc

第18章 社会主义国民收入的分配 一、概念题 1．国民收入初次分配 2．国民收入再分配 3．财政 4．国家预算 5．复式预算制度 6．社会主义税收 7．分税制 8．社会保障制度 9．社会保障体系 二、思考题 1．什么是国民收入的初次分配？ 2．进行国民收入再分配的原因和途径是什么？ 3．社会主义财政的性质与作用是什么？ 4．社会主义国家预算的作用是什么？ 5．社会主义税收有什么作用？ 6．社会保障制度的基本内容是什么？ 7．我国建立健全社会保障制度的重要意义是什么？ 课后习题详解 一、概念题 1．国民收入初次分配 答：国民收入初次分配是指在物质资料生产部门内部对国民收入进行的分配。经过这次分配得到的收入，也称原始收入。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下列原因：第一，满足非物质生产部门发展的需要第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要第三，建立社会保证基金的需要第四，建立社会后备基金的需要。是指社会保障体系是指一国各个方面，各个层次相互联系的社会保障制度和组织形式的整体构成。社会保障体系一般包括以下保障项目：社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等）、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障等。这几项社会保障是相互联系，相辅相成的。（1）社会保险在社会保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。（2）社会救助属于社会保障体系的最低层次，是实现社会保障的最低纲领和目标。（3）社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。（4）社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是实现社会保障的特殊纲领。社会保障体系是社会的“安全网”，它对社会稳定、社会发展有着重要的意义。 优抚安置优抚安置是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属；优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金，举办军人疗养院、光荣院，安置复员退伍军人等。（5）社会互助社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。社会互助主要形式包括：工会、妇联等群众团体组织的群众性互助互济；民间公益事业团体组织的慈善救助；城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。