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第九章 工程安全法律制度 第一节 工程安全管理概述第二节 工程安全责任第三节 工程安全生产的行政监督管理第四节 建设工程重大安全事故的处理第五节 工程安全法律制度案例 第一节 工程安全管理概述 2002年全国人大常委会颁发的《安全生产法》成为安全生产制度的基本法律,2003年国务院制定的《建设工程安全生产管理条例》是贯彻实施安全生产法的配套行政法规。建设部制定的建设工程安全生产的行政规章和地方法规、地方规章是建设工程安全生产的法律体系的组成部分。 一、安全生产法律制度及其法律特点 安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动顺利进行的相关活动。 (一)强制性的规范多 (二)禁止性的规范多 (三)义务性的规范多 (四)明确地规定有关的责任,即责任有确定性 (五〉在法律规范中体现处罚严明的要求 二、安全生产基本制度 (一)安全生产管理的基本方针 安全第一、预防为主 (二)生产经营单位的基本义务 1.生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规。 2.必须加强安全生产管理。 3.建立健全安全生产责任制度。 4.完善安全生产条件。 5.确保安全生产。 (三)单位主要负责人对安全生产工作全面负责 这是安全生产责任制度的核心内容,有六项职责:建立健全本单位安全生产责